Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński (spr.), Protokolant st. specjalista - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2020 r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia ... marca 2015 r. nr ... w przedmiocie odpowiedzialności solidarnej za zaległości podatkowe w podatku akcyzowym oddala skargę
Zaskarżoną decyzją z [...] marca 2015 r. Dyrektor Izby Celnej w [...] nr [...] uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w [...] nr [...] z [...] lipca 2010 r. uzupełnioną decyzją z [...] marca 2012 r. w części dotyczącej rozstrzygnięcia o wysokości odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych w kwocie łącznej 2.230.271,00 zł i określająca wysokość odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych w kwocie łącznej 1.962.618,00 zł oraz utrzymał w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności [...] za zaległości podatkowe [...] w [...] z tytułu niewykonanego zobowiązania w podatku akcyzowym za grudzień 2004 r.
Stan sprawy przedstawia się następująco:
Decyzją z [...] lipca 2010 r. Naczelnik Urzędu Celnego orzekł o solidarnej odpowiedzialności [...] za zaległości podatkowe spółki [...] za grudzień 2004 r. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż zgodnie z danymi zawartymi w odpisie pełnym z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego strona została wpisana do KRS jako prezes zarządu spółki w 27 października 2004 r. Wykreślona została 11 stycznia 2006 r., zatem pełniła funkcję prezesa zarządu w okresie, w którym powstały zaległości podatkowe spółki.
Decyzją z [...] marca 2012 r. Naczelnik Urzędu Celnego postanowił z urzędu uzupełnić decyzję własną z [...] lipca 2010 r. o kwotę należnych odsetek oraz o kwotę kosztów egzekucyjnych, poprzez dodanie w rozstrzygnięciu decyzji na stronie 1 w wierszu 21 od góry słów "w kwocie łącznej 2.230.271,00 zł".
Decyzją z [...] listopada 2012 r. Dyrektor Izby Celnej uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z [...] lipca 2010 r. oraz uzupełnioną decyzją z [...] marca 2012 r. w części dotyczącej rozstrzygnięcia o wysokości odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych w kwocie łącznej 2.230.271,00 zł i określił wysokość odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych w kwocie łącznej 1.962.618,00 zł oraz utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji w pozostałej części.
W uzasadnieniu organ wskazał, iż w sprawie spełnione zostały przesłanki pozytywne dla uznania odpowiedzialności strony za zaległości podatkowe spółki powstałe w czasie, gdy pełniła ona funkcję prezesa zarządu spółki. Skarżąca nie wykazała bowiem, że zachodzą przesłanki wyłączające jej odpowiedzialność za zaległości podatkowe spółki, wskazane w art. 116 § 1 o.p., czyli że: we właściwym czasie zgłoszono upadłość lub wszczęto postępowanie układowe, albo że niezgłoszenie upadłości oraz brak postępowania układowego nastąpiły nie z winy członka zarządu oraz nie wskazano mienia, z którego egzekucja jest możliwa.
Wyrokiem z 18 marca 2014 r. sygn. akt.: V SA/Wa 528/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję. Zdaniem Sądu skarżąca zasadnie podniosła w skardze, iż poprzez błędne przeprowadzenie postępowania, w szczególności w zakresie gromadzenia i oceny dowodów, organ odwoławczy doprowadził do wydania decyzji w oparciu o niepełny, a zarazem błędnie oceniony materiał dowodowy, które to naruszenie mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.