Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie zwrotu dofinansowania realizacji projektu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Protokolant specjalista - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi "P." Związek Pracodawców na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania realizacji projektu oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/9

Na podstawie umowy nr [...] o dofinansowanie projektu pt. [...] zawartej w dniu [...] lipca 2009 r. z Województwem [...] Związek Pracodawców "Pracodawcy [...]" (dalej: strona, skarżący) realizował projekt o wartości 1.090.157,08 zł i okresie realizacji od 1 maja 2009 r. do 30 kwietnia 2012 r. Celem głównym projektu był wzrost zdolności przystosowywania się do zmieniających się warunków rynkowych mikro, małych i średnich przedsiębiorstw regionu [...]. Na podstawie § 3 ust. 2 umowy o dofinansowanie projektu strona zobowiązała się do stosowania Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL, zwanych dalej "Wytycznymi".

W dniu [...] czerwca 2009 r. strona zawarła z Grupą D. Sp. j. umowę, której przedmiotem było zrealizowanie usług szkoleniowych w ramach 36 dwudniowych i 21 trzydniowych szkoleń grupowych oraz 1710 godzin doradztwa w ww. projekcie w okresie od 15 czerwca 2009 r. do 30 kwietnia 2012 r. Zgodnie z § 5 ust. 2 wspomnianej umowy łączne wynagrodzenie wykonawcy określono w kwocie 558.000 zł netto powiększone o VAT zgodnie z PKWiU. Z tytułu wykonanego w dniach 12-13 marca 2012 r. szkolenia "[...]" wykonawca wystawił fakturę nr [...] na kwotę 5 200 zł, w tym 972,36 zł podatku VAT. Strona wykazała wspomniany wydatek we wniosku o płatność za okres od 1 stycznia 2012 r. do 31 marca 2012 r.

Instytucja Pośrednicząca (dalej: IP) podczas weryfikacji wniosku o płatność uznała za niekwalifikowalny podatek VAT powołując się na stanowisko IZ PO KL zawarte w piśmie z [...] stycznia 2012 r. ([...]). Zdaniem IP, z uwagi na fakt, że przedmiot szkoleń realizowanych w ramach Programu jest ściśle związany z kształceniem zawodowym lub przekwalifikowaniem zawodowym zdefiniowanym w przepisach prawa podatkowego, wszystkie szkolenia w ramach PO KL powinny być zwolnione z podatku od towarów i usług, o ile są finansowane w co najmniej 70% ze środków publicznych.

Decyzją z [...] lutego 2014 r. nr [...] Marszałek Województwa [...] w T. zobowiązał stronę do zwrotu dofinansowania wykorzystanego z naruszeniem procedur, tj. wydatku niekwalifikowalnego w rozumieniu Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach POKL 2007-2013 w wysokości 972,36 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych. Przedmiotem sporu objętego rozstrzygnięciem decyzji było ustalenie, czy wykonawca usługi prawidłowo wystawił fakturę VAT nr [...] ujmując w niej podatek VAT. Usługa była zwolniona z VAT na podstawie § 13 ust. 1 pkt 20 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 145, poz. 1541) zwalnia się od podatku usługi kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego, finansowane w co najmniej 70% ze środków publicznych oraz świadczenie usług i dostawę towarów ściśle z tymi usługami związane. Uwzględniając przywołaną powyżej definicję kształcenia zawodowego i przekwalifikowania zawodowego oraz to, że jednym z celów Programu jest wzrost zatrudnienia organ stwierdził, iż wszystkie szkolenia współfinansowane w ramach PO KL powinny stanowić usługi kształcenia zawodowego zwolnione z podatku VAT.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury