Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Warszawie w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na rok 2016;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska-Jóźków (spr.), Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Andrzej Kania, Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Warszawie z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na rok 2016; oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6550
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc publiczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Uzasadnienie strona 1/5

Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora ... Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. (dalej: "Dyrektor Oddziału ARiMR") z ... marca 2017 r. Nr ... utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa W. ... z siedzibą w W. (dalej: "kierownik Biura ARiMR") z ... lutego 2017 r. nr ... umarzającą postępowanie administracyjne o przyznanie płatności ONW na rok 2016.

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

... czerwca 2016 r. ... Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca") złożyła wniosek o przyznanie płatności bezpośredniej, płatności rolnośrodowiskowych oraz ONW za rok 2016. Tego samego dnia został złożony przez Skarżącą wniosek o wstąpienie do toczącego się postępowania w sprawie przyznania tych płatności na rok 2016 r. w miejsce podmiotów ... i Fundacji ... .

W dniu ... lipca 2016 r. Skarżąca złożyła pismo o treści: "Działając w sprawie, jako Prezes Zarządu spółki ... sp. z o. o., wycofuję wniosek "transferowy" złożony ... czerwca 2016 r. dotyczący płatności bezpośredniej, płatności rolnośrodowiskowych oraz ONW za rok 2016 z tytułu przejęcia zobowiązań PROW i ONW od spółki... i Fundacji ... .

Decyzją z ... lutego 2017 r. Kierownik Biura ARiMR umorzył postepowanie w sprawie przyznania płatności na rok 2016 w stosunku do Skarżącej na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. W ocenie organu strona postępowania cofając wniosek wyraziła wolę odstąpienia od żądania rozstrzygnięcia decyzją o istocie sprawy, dotyczącej jej interesu prawnego, tj. przyznania bądź odmowy przyznania płatności za rok 2016.

W odwołaniu Skarżąca zarzuciła organowi nieprzeprowadzenie ustaleń w przedmiocie zamiaru strony składającej wniosek z ... lipca 2016 i w konsekwencji błędne uznanie, że Skarżąca wniosła o umorzenie postępowania administracyjnego o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej za rok 2016. Skarżąca podniosła że jej zamiarem było wskazanie, że nie rości sobie pretensji do należności sprzed przejęcia gruntów tj. za rok 2015.

Po rozpatrzeniu odwołania Dyrektor Oddziału ARiMR utrzymał w mocy decyzje organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu podniesiono, że w przedmiotowej sprawie na podstawie wniosku z ... czerwca 2016r. ... spółka z o.o. skutecznie wstąpiła do toczącego się postępowania i stała się stroną tego postępowania w miejsce podmiotów ... i Fundacji ... . Doszło zatem do zmiany strony postępowania. Postępowanie toczyło się w stosunku do podmiotu ... spółka z o.o. Następnie w dniu ... lipca 2016 r. wnioskodawca złożył pisemne oświadczenie o wycofaniu wniosku złożonego w dniu ... czerwca 2016r dotyczącego płatności bezpośredniej, płatności rolnośrodowiskowej oraz ONW za rok 2016 z tytułu przejęcia zobowiązań od spółki ... spółka z o.o. i Fundacji ... . Oświadczenie przedłożone przez stronę spowodowało skuteczne wycofanie żądania strony do rozpatrzenia wniosku. Organ przywołał treść art. 105 § 1 k.p.a., zgodnie z którym gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe w całości albo w części, organ administracji publicznej wydaje decyzję o umorzeniu postępowania odpowiednio w całości albo w części. Przesłanką umorzenia postępowania było wycofanie wniosku strony, a więc zaistniała bezprzedmiotowość postępowania z powodu wycofania żądania przez stronę (art. 105 § 2 k.p.a.). W ocenie organu oświadczenie strony z ... lipca 2016r. było czytelne i nie budziło żadnych wątpliwości interpretacyjnych. Zatem nie sposób uznać, aby w sprawie doszło do oczywistej omyłki pisarskiej. Organ uznał, że popełnienie pomyłki na którą powołuje się strona, nie powoduje nieważności złożonego oświadczenia.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6550
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc publiczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa