Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Zabłocka (spr.), Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia NSA - Piotr Piszczek, , Protokolant st. specjalista - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi P. S.A. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... lipca 2012 r. nr ... w przedmiocie odmowy zwrotu pobranych kosztów egzekucyjnych oddala skargę
Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez P. S.A. (zwaną dalej: skarżącą lub P.) postanowieniem z ... lipca 2012 r. nr ... Dyrektor Izby Skarbowej w W. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z ... kwietnia 2011r. nr ... w przedmiocie odmowy zwrotu pobranych kosztów egzekucyjnych.
Powyższe postanowienia wydane zostały w następującym stanie faktycznym:
Naczelnik Urzędu Skarbowego w S. na wniosek wierzyciela Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. prowadził na podstawie tytułów wykonawczych z dnia ... marca 2003 r. o numerach od ... do ..., obejmujących zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne oraz składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postępowanie egzekucyjne wobec P.
Zawiadomieniami o zajęciu prawa majątkowego z dnia ... listopada 2004 r. o numerze ... w trybie art. 80 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji dokonano zajęcia wierzytelności z rachunku bankowego zobowiązanego w Banku ... oraz w ... S.A. w W. ... (doręczonymi za potwierdzeniem odbioru dłużnikom zajętej wierzytelności w dniu... listopada 2004 r., zaś zobowiązanemu w dniu ...grudnia 2004 r.). Zawiadomieniami z dnia ... czerwca 2005 r. nr ... organ egzekucyjny wstrzymał realizację zajęcia wierzytelności, a następnie postanowieniem z dnia ... czerwca 2005 r. nr ... zawiesił postępowanie egzekucyjne prowadzone wobec P.w związku z zawarciem umowy o rozłożeniu na raty należności (umowa nr ...z dnia ...maja 2005 r.).
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. zawiadomieniami o zmianie stanu zaległości z dnia ... lutego 2008 r. poinformował organ egzekucyjny, iż należności objęte tytułami wykonawczymi zostały spłacone w ramach układu ratalnego oraz stwierdził w nich, że Oddział ZUS nie ponosi kosztów egzekucyjnych.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w S. zawiadomieniem z dnia ... maja 2008 r. nr ... dokonał na podstawie ww. tytułów wykonawczych zajęcia wierzytelności z rachunku bankowego zobowiązanego w Banku ...w W., celem wyegzekwowania kosztów egzekucyjnych.
Pismem z dnia ...07.2008r., uzupełnionym pismem z ...07.2008r. pełnomocnik P. wystąpił do Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z wnioskiem o:
umorzenie postępowania egzekucyjnego co do zaległych składek na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i Fundusz Pracy, spłaconych z dniem ...03.2008r. na podstawie umowy zawartej z Centralą Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ...05.2005r. z uwagi na wystąpienie przesłanek wskazanych w przepisie art. 59 § 1 pkt 7 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, tj. niedopuszczalności egzekucji, wydanie postanowienia w przedmiocie wskazanym w pkt 1, tj. umorzenia postępowania z uwagi na niedopuszczalność egzekucji, zwrot pobranych kosztów egzekucyjnych wraz z odsetkami ustawowymi na podstawie przepisu art. 64c § 3 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.