Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura, Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska (spr.), , Protokolant sekretarz sądowy - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2011 r. sprawy ze skargi T. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6550
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/7

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez T. B. jest decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] lipca 2010r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] marca 2010r. nr [...]o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w [...] z [...] maja 2009r. oraz poprzedzającej ja decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w [...] z [...] lutego 2009r. w sprawie w sprawie odmowy przyznania płatności do gruntów rolnych na rok 2008.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym:

T. B. złożyła w dniu 13 maja 2008 r. w Biurze Powiatowym ARiMR w [...] wniosek o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok 2008r. W wyniku przeprowadzonej kontroli administracyjnej wniosku stwierdzono, iż działka ewidencyjna o numerze [...] - działka rolna [...] - nie była utrzymywana w dobrej kulturze rolnej na dzień 30 czerwca 2003r. Na wezwanie organu o wyjaśnienie nieprawidłowości, rolniczka wyjaśniła, że w roku 2004 nie deklarowała do płatności działki [...] gdyż wiedziała, iż nie spełnia ona na całej powierzchni wymogów dobrej kultury rolnej, natomiast po doprowadzeniu działki [...] do wymogów dobrej kultury rolnej deklarowała ją w latach następnych. Producentka nie zgodziła się z faktem wyłączenia z przyznania płatności powyższej działki.

W dniu [...] lutego 2009 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...] wydał w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, na rok 2008, decyzję, w której odmówił wnioskodawczyni przyznania jednolitej płatności obszarowej i nałożył sankcję w wysokości 2619,47 zł. oraz odmówił przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych nakładając sankcję w wysokości 2079,15 zł. Odmowa przyznania płatności nastąpiła ze względu na różnicę między powierzchnią stwierdzoną, a powierzchnią deklarowaną do objęcia płatnościami oraz ze względu na niedotrzymanie warunku dobrej kultury rolnej na dzień 30 czerwca 2003 r. w odniesieniu do działki o numerze [...].

Od powyższej decyzji T. B. złożyła do Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w [...] odwołanie. Po rozpoznaniu sprawy, organ odwoławczy decyzją z dnia [...] maja 2009 r. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu i instancji podzielając ustalenia i wywody, zawarte w decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w [...].

Od powyższej decyzji T. B. odwołała się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który wyrokiem z dnia 23 września 2009 r. w sprawie sygn. akt I Sa/Sz 535/09 nie podzielając argumentów skarżącej skargę oddalił.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że ustalenia faktyczne zawarte w decyzji Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w [...] oparte zostały na wynikach kontroli przeprowadzonej przy wykorzystaniu dostępnych narzędzi informatycznych, takich jak ortofotomapa oraz dane LPIS/GIS. Ustalenia te - w ocenie Sądu - były przekonujące, nie budzące takich wątpliwości, które mogłyby podważyć ich zasadność. Ponadto podkreślił, że zawarte w aktach administracyjnych zdjęcie lotnicze zostało wykonane w 2004 roku i dowodzi, że rolniczka do dnia wykonania zdjęcia, a zatem również w 2003 roku, nie doprowadziła opisanej w decyzji działki do stanu pozwalającego na uzyskanie jednolitej płatności obszarowej. Mapa, na którą powołują się organy opatrzona jest podziałką. Wskazuje przebieg granic działki [...], widoczny na fotografii i graficznie oznaczony teren zalesienia i zadrzewienia. Załączona do akt ortofotomapa prezentuje rzeczywisty sposób pokrycia i zagospodarowania terenu. Dowodzi zatem, że działka ta nie była utrzymywana przez skarżącą w dobrej kulturze rolnej.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6550
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi