Sprawa ze skargi na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska - Szary, Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Protokolant - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2010 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia ... września 2009 r. nr ... w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony; oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/4

Wnioskiem z 5 stycznia 2009 r. B. S. - obywatel ... - zwrócił się do Wojewody ... o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, uzasadniając go chęcią kontynuowania działalności gospodarczej w ramach firmy "..." Sp. j.

Decyzją z ... maja 2009 r. nr ... Wojewoda ... odmówił obywatelowi ... udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Uzasadniając swe rozstrzygniecie organ wskazał, iż działalność prowadzona w formie spółki jawnej przez cudzoziemca, który nie posiada zezwolenia na osiedlenie się, zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego WE, zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony udzielone w związku z okolicznością, o której mowa w art. 53 ust. 1 pkt 7, 13 i 14 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, zgodę na pobyt tolerowany, status uchodźcy nadany w RP lub korzystać z ochrony czasowej na terytorium Polski jest niedozwolone.

Po przeprowadzeniu postępowania zainicjowanego odwołaniem złożonym od powyższej decyzji Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców decyzją z ... września 2009 r. nr ... utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy powtórzył argumentację organu pierwszej instancji. Wskazał także, że w dniu ... lipca 2009 r. wystąpił do Departamentu Regulacji Gospodarczych Ministerstwa Gospodarki z prośbą o udzielenie informacji, czy cudzoziemiec, który uzyskał wpis działalności gospodarczej w formie spółki jawnej na podstawie poprzednio obowiązującej ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej [Dz.U. Nr 101 poz. 1178 z późn. zm.] może prowadzić działalność gospodarczą na terytorium Polski na podstawie powyższego wpisu.

Z odpowiedzi uzyskanej w dniu 4 sierpnia 2009 r. wynika, że na podstawie art. 6 ust. 1 powyższej ustawy - Prawo działalności gospodarczej cudzoziemcy posiadający zezwolenie na osiedlenie się, zgodę na pobyt tolerowany, status uchodźcy nadany w Rzeczypospolitej Polskiej lub korzystający z ochrony czasowej na jej terytorium mogli korzystać w zakresie podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z takich samych praw jak obywatele polscy, natomiast stosownie do normy zawartej w ust, 2, na zasadzie wzajemności, o ile umowy międzynarodowe ratyfikowane przez Polskę nie stanowiły inaczej, osoby zagraniczne mogły na terytorium Polski podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na takich samych zasadach, jak przedsiębiorcy mający miejsce pobytu stałego lub siedzibę w Polsce.

W przypadku braku zasady wzajemności, osoby zagraniczne dla podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej mogły tworzyć wyłącznie spółki komandytowe, spółki z ograniczona odpowiedzialnością i spółki akcyjne, a także przystępować do takich spółek oraz obejmować bądź nabywać ich udziały i akcje (art. 6 ust. 3).

Strona 1/4