Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Dariusz Zalewski (spr.), , Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 października 2015 r. sprawy ze skargi W. i K. Sp. z o.o. w S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu; 1. Uchyla zaskarżoną decyzję. 2. Zasądza od Ministra Infrastruktury i Rozwoju na rzecz W. i K. Sp. z o.o. w S. kwotę 26 513 zł (dwadzieścia sześć tysięcy pięćset trzynaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/16

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. W dniu [...] sierpnia 2009 r. zawarta została Umowa o dofinansowanie nr [...] Projektu "Zapewnienie prawidłowej gospodarki ściekowej w gminie [...]", w ramach działania 1.1. Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracji powyżej 15 tys. RLM priorytetu 1-gospodarka ściekowa Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007- 2013 (dalej: umowa o dofinansowanie). Stronami umowy o dofinansowanie byli: Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w [...] (dalej: "Instytucja Wdrażająca") oraz Wodociągi i Kanalizacja Spółka z o.o. z siedzibą w [...] (nazywana dalej: "skarżącą").

2. W oparciu o postanowienia umowy o dofinansowaniu Instytucja Wdrażająca w dniach [...] maja 2010 r. - [...] listopada 2010 r. przeprowadziła kontrolę, a następnie w dniach [...] listopada 2012 r. - [...] grudnia 2012 r. rekontrolę procedur zawierania umów i zgodności z przepisami prawa powszechnienie obowiązującego, w tym z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm., nazywanej dalej: "ustawą Pzp") oraz z przepisami wspólnotowymi, w zakresie przeprowadzonych w roku 2009 postępowań przetargowych w trybie przetargu nieograniczonego o udzielenie zamówień publicznych na roboty budowlane wchodzące w zakres projektu pn. ,,[...]", współfinansowanego ze środków unijnych w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.

Jak ustalono, skarżąca - zamieszczając we [...] 2009 r. ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych - wszczęła odrębne procedury przetargowe dla 5 zadań polegających na budowie kanalizacji sanitarnej, których wartość została ustalona dla każdego z tych zadań również odrębnie, na podstawie kosztorysów inwestorskich.

Planowe kontrole procedur zawierania umów przeprowadzone przez Instytucję Wdrażającą w dniach [...] maja 2010 r. - [...] listopada 2010 r. obejmowały m.in. zagadnienie prawidłowości oszacowania przez skarżącą wartości zamówień na roboty budowlane. W odpowiedzi na pismo Instytucji Wdrażającej z dnia [...] maja 2010 r., znak [...], skarżąca udzieliła pisemnych wyjaśnień odnośnie sposobu ustalenia wartości zamówień na roboty budowlane w ramach projektu. W uzupełnieniu wyjaśnień skarżąca przekazała w załączeniu opinię sporządzoną przez Eksperta Instytutu Konsultantów Europejskich - G. C., której przedmiot stanowiła analiza i ocena sposobu ustalenia wartości zamówień na roboty budowlane w ramach projektu. W rezultacie przeprowadzonych kontroli planowych, przy uwzględnieniu udzielonych wyjaśnień skarżącej, Instytucja Wdrażająca nie stwierdziła nieprawidłowości przy udzielaniu zamówień na roboty budowlane, co potwierdzone zostało pismem znak [...] z dnia [...] listopada 2011 r.

Przeprowadzenie ponownej kontroli (rekontroli) w dniach [...] listopada 2012 r. do [...] grudnia 2012 r., stanowiło realizację przez Instytucję Wdrażającą zaleceń pokontrolnych wydanych w następstwie kontroli systemowej przeprowadzonej przez Ministerstwo Środowiska (dalej: Instytucja Pośrednicząca) w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w W. w dniach [...]-[...] sierpnia 2012 r., zgodnie z Informacją pokontrolną z dnia [...] listopada 2012 r., zawartą w piśmie znak [...].

Strona 1/16
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury