Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Małgorzata Rysz (spr.), Protokolant - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2010 r. sprawy ze skargi Z.B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/6

Przedmiotem skargi wniesionej przez Z.B. jest decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2009 r., nr 86 utrzymująca w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] z dnia [...] czerwca 2009r. o odmowie umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i FGŚP za osobę prowadzącą działalność gospodarczą oraz za pracowników w części finansowanej przez płatnika składek.

Skarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Wnioskiem z dnia 15 kwietnia 2009 r. Z.B. zwróciła się o umorzenie należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz na Fundusz Pracy i FGŚ, powstałych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, wskazując, że jej stan zdrowia ulega ciągłemu pogorszeniu. Z kolei jej sytuacja majątkowa nie uległa zmianie od czasu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który orzekając poprzednio w jej sprawie sygn. akt V SA/ Wa 2902/08 utrzymał w mocy decyzję ZUS odmawiającą umorzenia zaległości. Z.B. wskazała, że nadal otrzymuje rentę w wysokości [...] zł brutto, nadal też toczy się sprawa sądowa dotycząca jej udziałów we współwłasności nieruchomości. Podkreśliła, iż ze względu na swój stan zdrowia nie jest w stanie podjąć pracy i spłacić należności.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2009 r. nr 66 Zakład Ubezpieczeń Społecznych umorzył postępowanie w sprawie z wniosku Z.B. w części dotyczącej składek finansowanych przez ubezpieczonych.

Następnie decyzją z tego samego dnia nr 66a Zakład Ubezpieczeń Społecznych na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 oraz art. 28 ust. 3, 3a i 3b w związku z art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 11 poz. 74 ze zm.) - dalej powoływanej jako u.s.u.s., odmówił umorzenia należności z tytułu składek za osobę prowadzącą działalność gospodarczą, pracowników w części finansowanej przez płatnika składek oraz odsetek od składek za pracowników w części finansowanej przez ubezpieczonych w łącznej kwocie [...] zł. Zakład wskazał, iż w odpowiedzi na pismo ZUS- u wnioskodawczyni złożyła: informację o swojej bieżącej sytuacji finansowej, oświadczenie o sytuacji finansowej i materialnej, wykaz wierzytelności, wykaz długów, PIT - 36 za 2008rok, gdzie wykazano przychód w wysokości [...] zł, orzeczenie lekarza orzecznika ZUS z dnia [...] lutego 2009 r., orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] października 2008r., kopię przekazu otrzymywanego świadczenia w wysokości [...] zł, kopię faktury VAT z dnia [...] maja 2009r. na kwotę [...] zł, odcinek wpłaty za usługi telekomunikacyjne - [...] zł, kopię pokwitowania dokonanej wpłaty na rzecz PGNiG S.A. na kwotę [...] zł, kopię pokwitowania dokonanej wpłaty na rzecz PGE Zakład Energetyczny W. - Teren w wysokości [...] zł, kopię pokwitowania dokonanej wpłaty na rzecz TP S.A. - [...] zł. W ocenie organu w sprawie wnioskodawczyni nie występuje z całą pewnością przesłanka całkowitej nieściągalności. Dłużniczka posiada możliwość pozyskiwania dodatkowych dochodów, o czym świadczy rozliczenie roczne za 2008r., które uwzględnia dochody z najmu lokalu i prac zleconych. Twierdzenia wnioskodawczyni o braku możliwości dodatkowego zarobkowania z uwagi na stan zdrowia nie są poparte dokumentacją, a wręcz przeciwnie - zgodnie z orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] października 2008r. - ma ona otwarty rynek pracy. Wnioskodawczyni w dalszym ciągu jest właścicielem nieruchomości w L. oraz współwłaścicielem nieruchomości położonej w M., z której jest uzyskiwany dochód z tytułu najmu. Mimo, że wnioskodawczyni wskazała, że pieniądze są składane w depozycie sądowym, to nie zostało to poparte żadnym dokumentem, poza tym jest prawdopodobne, że po zakończeniu sprawy cywilnej zostaną jej przekazane.

Strona 1/6