Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Finansów w przedmiocie zwrotu do budżetu państwa dotacji pobranej w nadmiernej wysokości oraz dotacji niewykorzystanej w terminie Uchyla zaskarżoną decyzję Zasądza od Ministra Finansów na rzecz Województwa L. kwotę [...] zł [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Barbara Wasilewska, Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska- Szary, Sędzia WSA - Barbara Mleczko- Jabłońska (spr.), Protokolant - Beata Zborowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2007 r. sprawy ze skargi Województwa L. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu do budżetu państwa dotacji pobranej w nadmiernej wysokości oraz dotacji niewykorzystanej w terminie Uchyla zaskarżoną decyzję Zasądza od Ministra Finansów na rzecz Województwa L. kwotę [...] zł [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie strona 1/15

Przedmiotem skargi z 2 kwietnia 2007 r. wniesionej przez Województwo L. jest decyzja Ministra Finansów z [...] lutego 2007r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Wojewody L. z [...] grudnia 2006 r. nr [...] o zwrocie do budżetu państwa dotacji pobranej w nadmiernej wysokości oraz dotacji niewykorzystanej w terminie.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Minister Finansów decyzją z dnia [...] października 2000r. Nr [...] zwiększył budżet Wojewody L. o kwotę [...] zł z przeznaczeniem na program działań osłonowych i restrukturyzacji w ochronie zdrowia realizowany przez Województwo L. jako własne zadania bieżące i inwestycyjne. W ramach ww. kwoty przeznaczono kwotę [...] zł na restrukturyzację Szpitala w Z. ([...] zł wydatki inwestycyjne i [...] zł wydatki bieżące).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 2000 r. w sprawie wydatków budżetu państwa, które w 2000 r. nie wygasają z upływem roku budżetowego (Dz.U. Nr 111, poz. 1179) określiło, iż kwota [...] zł może być przez Wojewodę L. wydatkowana w terminie do dnia 30 czerwca 2001r. W ramach ww. kwoty przeznaczono dla Szpitala w Z. kwotę [...] zł (w tym [...] zł na restrukturyzację zatrudnienia - wydatki bieżące, kwotę [...] zł na inwestycje).

Dnia [...] stycznia 2001r. Wydział Finansowy L. Urzędu Wojewódzkiego [...] poinformował Marszałka Województwa, iż na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 2000r. w sprawie wydatków budżetu państwa, które w 2000r. nie wygasają z upływem roku budżetowego (Dz. U. Nr 111, poz. 1179) - zarządzeniem nr [...] Wojewody L. z dnia [...] stycznia 2001-ustalony został plan finansowy ww. wydatków.

Powyższy plan został przekazany jako załącznik do ww. pisma i określał wysokość wydatków niewygasających, podział zgodnie z klasyfikacją budżetową oraz ostateczny termin dokonania wydatków w 2001r., tj. 30 czerwca 2001r.

Powyższe środki Wojewoda L. przekazał Województwu L. z przeznaczeniem na Szpital Wojewódzki Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Z. w formie dotacji w dniu [...] stycznia 2001r.

Dnia [...] lutego 2001r. Zarząd Województwa L. podpisał ze Szpitalem Wojewódzkim umowę na wydatki związane z programem działań osłonowych i restrukturyzacją zatrudnienia na kwotę [...] zł, którą Urząd Marszałkowski przekazał Szpitalowi 19 marca 2001r.

Tego samego dnia Zarząd Województwa L.podpisał ze Szpitalem

Wojewódzkim umowę na wydatki inwestycyjne - modernizację Szpitala Wojewódzkiego w Z. na kwotę [...] zł, którą Urząd Marszałkowski przekazał Szpitalowi w trzech następujących transzach:

- 19.03.2001r.- [...] zł,

- 30.05.2001r.- [...] zł,

- 28.06.2001r.- [...] zł.

Umowa Zarządu zawarta ze Szpitalem zobowiązywała Szpital do zwrotu niewykorzystanej dotacji przed 20 czerwca 2001r.

W sierpniu 2001r. w Wojewódzkim Szpitalu w Z. odbyła się kontrola Urzędu Kontroli Skarbowej w Z.. Ostatecznie kontrola ta została zakończona Wynikiem kontroli z dnia [...] sierpnia 2001r. stwierdziła nieprawidłowości podziału wykorzystania rezerwy w 2001r.

Z wydatków przeznaczonych na restrukturyzację zatrudnienia stwierdzono, że kwota :

Strona 1/15