Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Protokolant spec. - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2012 r. sprawy ze skargi R. Sp. jawna w J. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie wiążącej informacji taryfowej oddala skargę
Przedmiotem skargi wniesionej przez firmę R. s.j. w J. jest decyzja Szefa Służby Celnej z dnia [...] listopada 2011r nr [...] utrzymująca w mocy decyzję zawartą w wiążącej informacji taryfowej WIT nr [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r.
Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:
Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r., wydaną na wniosek Strony z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...], ustalił klasyfikację nowego pojazdu samochodowego - ambulansu sanitarnego typu B, skonstruowanego na bazie samochodu marki [...].
W uzasadnieniu decyzji wskazano, że powyższa klasyfikacja została ustalona w myśl postanowień reguły 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej zgodnie z brzmieniem pozycji 8703 obejmującej pojazdy samochodowe i pozostałe pojazdy mechaniczne przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, zgodnie z podpozycją 8703 32 19 00 właściwą dla nowych pojazdów, wyposażonych w silniki tłokowe wewnętrznego spalania o zapłonie samoczynnym o pojemności skokowej przekraczającej 1500 cm3 oraz zgodnie z treścią komentarza do pozycji 8703 zawartego w Notach Wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego.
Pismem z dnia 19 września 2011 r. Strona wniosła odwołanie, zarzucając zaskarżonej decyzji:
1) naruszenie reguł ogólnych interpretacji rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej poprzez ich błędne zastosowanie w sprawie i uznanie, że wszystkie ambulanse typu B podlegają klasyfikacji do grupowania CN 8703 32 19 00;
2) naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 120, 121, 122 i 124 Ordynacji podatkowej poprzez wydanie decyzji niezgodnej z obowiązującymi przepisami prawa, działanie w sposób niebudzacy zaufania Spółki, niezgodne z rzeczywistością ustalenie stanu faktycznego oraz lakoniczne uzasadnienie przesłanek wydania decyzji.
W uzasadnieniu Strona wskazała, że przedmiotowe pojazdy winny zostać zaklasyfikowane do kodu CN 8705 90 90 obejmującego pojazdy mechaniczne specjalnego przeznaczenia, inne od tych, które zostały zasadniczo zbudowane do przewozu osób lub towarów.
Zdaniem Spółki, przedmiotowy pojazd, który powstał na bazie samochodów ciężarowych marki [...] i po wykonaniu przebudowy, ma zastosowanie jako ambulans typu B, zgodnie z realizacją zadań określonych ustawą z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz.U. nr 191 z 2006r. poz. 1410) uzasadnia taką klasyfikację.
Wskazano, że załogę ambulansu stanowią ratownicy medyczni oraz pielęgniarka ratunkowa (w załodze może być również lekarz).
Pojazd posiada wnętrze adaptowane do szczególnych celów poprzez m.in.:
- wzmocnienie dachu w celu podwieszenia lamp oświetleniowych, wentylatora oraz wykładziny sufitowej,
- wykonanie konstrukcji pod montaż foteli na prawej ścianie,
- wykonanie konstrukcji fotela anestezjologa,
- wykonanie konstrukcji zabudowy lewej ściany przedziału medycznego,
- wykonanie izolacji ścian bocznych i sufitu,
- wykonanie instalacji elektrycznej przedziału medycznego,