Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura (spr.), Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak, Protokolant st. specjalista - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2019 r. sprawy ze skargi D. R. na decyzję Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia ...sierpnia 2018 r. nr ... w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od należności głównej oddala skargę.
Przedmiotem skargi D. R. (dalej jako: "skarżąca" lub "strona") jest decyzja Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (dalej jako: "Minister", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji"), z (...) sierpnia 2018 r., nr (...)utrzymująca w mocy decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako: "Prezes ARiMR" lub "organ I instancji") z (...) czerwca 2018 r., nr (...) w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od należności głównej.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.
Decyzją z (...) grudnia 2015 r. nr (...) Minister utrzymał w mocy w decyzję Marszałka Województwa P. z (...) lipca 2015 r. nr (...) określającą stronie kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości 63.848,32 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych z tytułu nienależnie pobranej pomocy na podstawie umowy o dofinansowanie nr (...) z (...) maja 2013 r. na realizację projektu pt. "Aranżacja wnętrza oraz wyposażenie historycznej restauracji L." w H.
W związku z brakiem zwrotu środków, (...) marca 2016 r. Prezes ARiMR wystawił upomnienie nr (...), które zostało odebrane przez stronę (...) marca 2016 r.
Następnie z uwagi na brak zwrotu środków określonych w decyzji nr (...)z (...) lipca 2015 r., (...) kwietnia 2016 r. organ I instancji wystawił tytuł wykonawczy nr (...)i przekazał go do Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. celem wszczęcia postępowania egzekucyjnego.
(...) maja 2017 r. do Centrali ARiMR wpłynął wniosek skarżącej z (...) maja 2017 r. o rozłożenie na raty spłaty zadłużenia wraz z odsetkami za zwłokę wynikających z decyzji nr (...) z (...) lipca 2015 r. utrzymanej w mocy decyzją Ministra z dnia (...) grudnia 2015 r.
Decyzją z (...) listopada 2017 r. Prezes ARiMR odmówił rozłożenia na raty spłaty kwoty przypadającej do zwrotu wraz z odsetkami, wynikających z decyzji nr (...) z (...) lipca 2015 r. Strona nie wnosiła środków odwoławczych od powyższej decyzji.
(...) grudnia 2018 r. wpłynął do ARiMR kolejny wniosek skarżącej (z (...) grudnia 2017 r.) w sprawie o rozłożenie na raty spłaty kwoty przypadającej do zwrotu wynikającej z decyzji nr (...) z (...) lipca 2015 r. oraz umorzenie odsetek.
Pismem z (...) stycznia 2018 r. Prezes ARiMR wezwał stronę do sprecyzowania wniosku z (...) grudnia 2017 r., oraz wykazania uzasadnionych względów społecznych lub gospodarczych, które mogłyby być podstawą pozytywnego rozpatrzenia wniosku o zastosowanie ulgi, a także do przedłożenia dodatkowych informacji, w szczególności dotyczących aktualnej sytuacji majątkowej.
W odpowiedzi na ww. wezwanie pismem z (...) stycznia 2018 r., skarżąca sprecyzowała swój wniosek w ten sposób, że wniosła o umorzenie odsetek od należności głównej wynikającej z decyzji Marszałka Województwa P. nr (...) z dnia (...) lipca 2015 r. Dodatkowo przedłożyła kopię aktu notarialnego z (...) marca 2012 r., repertorium (...) nr (...) (umowa majątkowa małżeńska), kopię umowy kredytu gotówkowego nr (...) z (...) października 2015 r., kopię umowy kredytu gotówkowego nr (...) z (...) stycznia 2017 r., kopię umowy nr (...) o udzielenie kredytu gotówkowego "kredyt dla przedsiębiorców" oraz prowadzenie rachunku i usług bankowych z (...) stycznia 2017 r, oświadczenie z (...) stycznia 2018 r. o dochodach za 2016 r., oświadczenie z (...) stycznia 2018 r. o posiadanej nieruchomości położonej w H., dla której Sąd Rejonowy w W., V Wydział Ksiąg Wieczystych z siedzibą w P. prowadzi księgę wieczystą o nr (...).