Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska (spr.), Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Protokolant st. specjalista - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2019 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności z tytułu nieopodatkowanych należności budżetowych oddala skargę.
Przedmiotem skargi wniesionej przez K. W. (dalej: Skarżąca, Odwołująca) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jest decyzja Ministra Rozwoju i Finansów (dalej: Minister lub Organ) nr (...)z dnia (...) lipca 2017 r., którą organ uchylił w części decyzję nr (...) Marszałka Województwa P. (zwanego dalej "organem I instancji") z dnia (...) stycznia 2017 r. w części dotyczącej kwoty 7.194,16 zł wraz z odsetkami w wysokości jak dla zaległości podatkowych liczonymi od kwoty 983,28 zł od dnia (...) marca 2010 r., od kwoty 2.949,84 zł od dnia (...) sierpnia 2011 r., od kwoty 3.261,04 zł od dnia (...) czerwca 2013 r. i w tym zakresie umorzył postępowanie pierwszej instancji, w pozostałym zakresie utrzymując w mocy decyzję Marszałka orzekającą o solidarnej odpowiedzialności K. W., będącej byłym członkiem zarządu Fundacji (...) (zwanej dalej Fundacją, Beneficjentem), wraz z pozostałymi członkami zarządu Fundacji, z tytułu ciążących na Fundacji niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym w związku z realizacją projektu nr (...).
Rozstrzygnięcie to zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
Marszałek Województwa P. nr (...) z dnia (...) stycznia 2017 r. orzekł o solidarnej odpowiedzialności K. W., będącej członkiem zarządu Fundacji (...), wraz z pozostałymi członkami zarządu Fundacji, z tytułu ciążących na Fundacji niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym w związku z realizacją projektu nr (...) pt. Świetlice środowiskowe domy równych szans i określająca do zwrotu kwotę główną w wysokości 12.330,08 zł wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych. Solidarna odpowiedzialność pozostałych dwóch członków zarządu fundacji została orzeczona wobec:
• A. D. w decyzji Marszałka Województwa P. nr (...) z dnia (...) stycznia 2017 r.,
W. S. w decyzji Marszalka Województwa P. nr (...) z dnia (...)stycznia 2017 r.
W uzasadnieniu swojej decyzji organ I instancji wskazał, że członkowie zarządu Fundacji odpowiadają solidarnie całym swoim majątkiem za zobowiązania podatkowe Fundacji, wskazując jako podstawę swych działań art. 116 § 1 i 2 w związku z art. 116a Ordynacji podatkowej w związku z art. 4, art. 7 ust. 2 i art. 10 ustawy z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (Dz. U. z 2016 r., poz. 40 z późn.zm,).
Skarżąca nie zgodziła się z powyższym rozstrzygnięciem i odwołała się w całości od decyzji Marszałka Województwa P. do Ministra Rozwoju jako organu odwoławczego.
Minister Rozwoju i Finansów decyzją z dnia (...) lipca 2017 r. uchylił w części decyzję nr (...) Marszałka Województwa P. z dnia (...) stycznia 2017 r. w części dotyczącej kwoty 7.194,16 zł wraz z odsetkami w wysokości jak dla zaległości podatkowych liczonymi od kwoty 983,28 zł od dnia (...) marca 2010 r., od kwoty 2.949,84 zł od dnia (...) sierpnia 2011 r., od kwoty 3.261,04 zł od dnia (...) czerwca 2013 r. i w tym zakresie umorzył postępowanie pierwszej instancji, w pozostałym zakresie utrzymując w mocy decyzję Marszałka Województwa P. z dnia (...) stycznia 2017 r. orzekającą o solidarnej odpowiedzialności K. W., będącej byłym członkiem zarządu Fundacji (...), wraz z pozostałymi członkami zarządu Fundacji, z tytułu ciążących na Fundacji niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym w związku z realizacją projektu.