Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Finansów w przedmiocie wpisu do rejestru domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą o grach hazardowych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Aleksandra Młyńska (spr.), Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha, Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2020 r. sprawy ze skargi [...] z siedzibą w [...] w N. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie wpisu do rejestru domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą o grach hazardowych oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Gry losowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Finansów
Uzasadnienie strona 1/12

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] Minister Finansów, po rozpatrzeniu sprzeciwu [...] z siedzibą w H. w N. od wpisu nazw domen: [...] , www.[...] do Rejestru domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą o grach hazardowych, pozostawił ww. nazwy domen w Rejestrze domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą.

Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r., poz. 900 z poźn. zm.) w związku z art. 15f ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2019 r., poz. 847; dalej jako "u.g.h.").

Stan sprawy przedstawia się w sposób następujący.

W dniu 25 marca 2019 r. do Ministerstwa Finansów wpłynęły zabezpieczone przez Naczelnika O. Urzędu Celno-Skarbowego w O. materiały dotyczące domen: [...] , www.[...] .

W wyniku analizy materiałów Minister Finansów uznał, iż zostały spełnione przesłanki, określone w art. 15f ust. 4 ustawy o grach hazardowych, uzasadniające dokonanie wpisu nazw domen: [...] , www.[...] do Rejestru domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą o grach hazardowych. W dniu [...] maja 2019 r. Minister Finansów zatwierdził dokonanie wpisu. Wskazane nazwy domen zostały wpisane do Rejestru w dniu [...] czerwca 2019 r.

W dniu [...] czerwca 2019 r. do organu wpłynął sprzeciw z dnia [...] czerwca 2019 r. od wpisu do Rejestru domen: [...] , www.[...] , złożony przez [...] z siedzibą w N. (dalej jako: Strona, Skarżący).

Kwestionując zasadność wpisu domen do Rejestru i wnosząc o ich wykreślenie Strona wskazała, iż poprzez domeny [...] oraz www.[...] nie oferowano gier hazardowych. Zablokowane domeny są bezpłatnym portalem gier społecznościowych, których głównym założeniem jest zapewnienie darmowej zabawy i stworzenie społeczności użytkowników. Użytkownicy mają możliwość gry jedynie za pomocą wirtualnych żetonów, które nie przedstawiają rzeczywistej wartości. Serwis nie oferuje możliwości realnych wygranych w postaci nagród pieniężnych oraz rzeczowych. Wygrane w serwisie nie prowadziły do zdobywania przez graczy dóbr mających wartość dającą się wyrazić w rzeczywistym pieniądzu. Spółka podkreśliła, że bezpłatny charakter gier przejawia się także poprzez niekończący się zasób żetonów. Strona podniosła ponadto zarzuty związane z naruszeniem przepisów Unii Europejskiej, wskazując na:

- naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. pkt 16 Preambuły w zw. z art. 1 ust. 5 Dyrektywy 2000/31/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawie niektórych aspektów prawnych usług społeczeństwa informacyjnego, w szczególności handlu elektronicznego w ramach rynku wewnętrznego (dyrektywa o handlu elektronicznym), poprzez jego niezastosowanie i uznanie, że produkty oferowane przez domeny [...] oraz www.[...] nie mają charakteru gier promocyjnych,

- naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 3 ust. 2 dyrektywy o handlu elektronicznym, poprzez jego pominięcie i ograniczenie swobodnego przepływu usług społeczeństwa informacyjnego pochodzących z innego Państwa Członkowskiego oraz niezastosowanie się do przepisu wyłączającego gry promocyjne z zakresu gier hazardowych,

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Gry losowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Finansów