Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Protokolant st. specjalista - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2018 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta [...] wyroku WSA w Warszawie z 20 września 2016 r. o sygn. akt V SAB/Wa 47/14 oddala skargę
Stowarzyszenie [...] "P." z siedzibą w W. złożyło w dniu [...] 2017r. skargę na niewykonanie wyroku z dnia 20 września 2016 roku sygn. akt V SAB/Wa 47/14 stwierdzającego przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego oraz zobowiązującego Prezydenta m. st. W. do wydania decyzji w terminie dwóch miesięcy od daty uprawomocnienia się wyroku.
Wobec tego, iż w skardze domagano się również wznowienia postępowania sądowego zakończonego wyrokiem z dnia 20 września 2016 r. sygn. akt V SAB/Wa 47/14 w przedmiocie przewlekłości postępowania w sprawie rozliczenia w terminie dotacji, zarządzeniem z dnia [...] 2018 r. skarga w tej części została wyłączona do odrębnego rozpoznania i wpisana do rep. V SAB/Wa 7/18.
W sprawie ustalono następujący stan faktyczny:
Stowarzyszenie w związku z ogłoszonym przez organ konkursem w trybie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych zgłosiło ofertę na realizację "Organizacji XVIII W. Olimpiady Młodzieży Niepełnosprawnej". Konkurs miał na celu zlecenie realizacji zadania publicznego organizacjom pozarządowym i został zorganizowany zgodnie z treścią art. 11 i 13 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Po jego przeprowadzeniu i wyłonieniu zwycięskiej oferty organ miał za zadanie udzielić dotacji celowej w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e oraz art. 221 ustawy o finansach publicznych, zawierając umowę z wybranym wnioskodawcą.
Po rozstrzygnięciu konkursu wybrano ofertę Stowarzyszenia "P." a następnie po przeprowadzeniu czynności, które miały umożliwić zawarcie umowy, w dniu [...] 2012 r., pomiędzy m.st. W., a skarżącym zawarta została umowa Nr [...] dotycząca wsparcia przez Miasto kwotą 40 000 zł, realizacji przez stowarzyszenie zadania publicznego pn. "Organizacja integracyjnej imprezy sportowo-rekreacyjnej dla dzieci i młodzieży XVIII W. Olimpiada Młodzieży Niepełnosprawnej". Ww. umowa zmieniona została aneksem Nr [...] zawartym na wniosek stowarzyszenia w dniu [...] 2012r.
Po złożeniu przez stowarzyszenie sprawozdania końcowego z wykonania zadania publicznego w dniu [...] 2012 r. Biuro Sportu i Rekreacji upoważnione do działania w sprawie jego przyjęcia, przystąpiło do jego analizy i uznając, że sprawozdanie to ma braki oraz zawiera błędy, wezwało stowarzyszenie do ich poprawienia. Korekta sprawozdania została złożona i wpłynęła do BSiR w dniu [...] 2012r.
W toku dalszej analizy sprawozdania z realizacji zadania Biuro Sportu i Rekreacji, na postawie informacji z Ministerstwa Sportu i Turystyki, które również udzieliło dotacji na realizację spornego zadania przez skarżącego, powzięło podejrzenie, że stowarzyszenie ubiegając się o dotację mogło dopuścić się działań niezgodnych z prawem. W związku z powyższym BSiR pismem Nr [...] z dnia [...] 2012r. zawiadomiło Prokuraturę Rejonową W-Ś P. o możliwości popełnienia przestępstwa.