Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Gminy [...] w przedmiocie dokonania zmian w budżecie gminy;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura (spr.), asesor WSA - Joanna Gierak-Podsiadły, , , Protokolant Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2008 r. sprawy ze skargi E. Z. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie dokonania zmian w budżecie gminy; oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Gminy
Uzasadnienie strona 1/4

Rada Gminy [...], działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 i art. 61 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 165, art. 184 ust. 1 - 3 ustawy z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.), na Sesji [...] sierpnia 2007 r., podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2007 rok. Opisana wyżej uchwała została podjęta na podstawie projektu uchwały przedłożonego pod obrady Rady przez organ wykonawczy Gminy - Wójta Gminy [...], uwzględniającego: przekazany za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Gminy wniosek grupy radnych z [...] sierpnia 2007 r. o dokonanie zmiany budżetu w zakresie załącznika inwestycyjnego jak również uwzględniającego potrzeby zmian wynikające z realizacji zadań Gminy. We wniosku z [...] sierpnia 2007 r. o zmianę uchwały budżetowej na rok 2007 skierowanym do Przewodniczącego Rady Gminy [...] [...] grupa radnych Gminy [...], wskazała, że ich zdaniem, w związku z odłączeniem od [...] stycznia 2008 r. M. od Gminy [...], kontynuowanie inwestycji, mających na celu dodatkowe doinwestowanie tej miejscowości jest nieuzasadnione i krzywdzące dla pozostałych sołectw Gminy [...]. W związku z tym zaproponowali, aby środki przeznaczone w budżecie na inwestycje w M. przeznaczyć na pierwotnie zaplanowane inwestycje oraz inwestycje wymagające zwiększenia nakładów finansowych.

Po podjęciu przedmiotowej uchwały, obecny na sesji Rady Gminy [...], [...] E. Z., w tym samym dniu, tj. [...] sierpnia 2007 r. złożył do Rady Gminy, na podstawie art. 101 ust. 1 i art. 101 a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego i faktycznego w związku z uchwałą Rady Gminy Nr [...] z [...] sierpnia 2007 r. W wezwaniu tym wskazał, że powyższa uchwała jest sprzeczna z § 13 Statutu Gminy [...], art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 2 i 32 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej. Stwierdził także, że kwestionowana uchwała "praktycznie całkowicie pozbawia sołectwo M. środków inwestycyjnych przeznaczonych w budżecie Gminy [...] na 2007 rok" oraz, że "uzasadnienie uchwały jednoznacznie wyjaśnia niskie pobudki jakimi kierowali się wnioskodawcy przy zgłaszaniu projektu w/w uchwały". W piśmie z [...] sierpnia 2007 r. podniósł również, że skarżona uchwała jest aktem dyskryminacji i karą dla niego i innych mieszkańców M. za wyrażanie swoich poglądów i niechęci do sposobu rządzenia Gminą [...], co w jego ocenie bezsprzecznie narusza art. 2 i 32 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej.

W dniu [...] października 2007 r. E. Z. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Gminy [...] Nr [...] z [...] sierpnia 2007 r. w przedmiocie dokonania zmian w budżecie gminy na 2007 rok. W skardze ponownie wskazał, iż kwestionowana uchwała jest aktem "zemsty" na nim i innych mieszkańcach wsi M. za doprowadzenie do administracyjnego i terytorialnego odłączenia tej miejscowości od Gminy [...] i przyłączenia jej do Gminy [...]. Zarzucił także sprzeczność uchwały z § 13 Statutu Gminy [...], który stanowi, iż celem Gminy jest tworzenie warunków dla racjonalnego i harmonijnego rozwoju Gminy oraz warunków pełnego uczestnictwa mieszkańców w życiu wspólnoty - uzasadniając to twierdzeniem, że tak znaczące uszczuplenie środków dla wsi M., pozbawia skarżącego i innych mieszkańców możliwości korzystania z dobrodziejstw wynikających z realizacji przyjętego pierwotnie do realizacji budżetu Gminy [...] na 2007 r. Skarżący wskazał również, iż na podstawie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym wezwał Radę Gminy [...] do usunięcia naruszenia jego interesu prawnego i faktycznego w związku z kwestionowaną uchwałą. Jednakże Rada Gminy, w terminie do dnia 1 października 2007 r., wynikającym zdaniem skarżącego z art. 32 k.p.a., nie zajęła stanowiska w przedmiocie wniosku.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Gminy