Sprawa ze skargi na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jolanta Bożek (spr.), Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi N. H. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia ... marca 2012 r. nr ... w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/5

Wojewoda ... decyzją z ... sierpnia 2011 r. odmówił N. H., obywatelce ... udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, iż w dniu ... lutego 2011 r. strona złożyła wniosek o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z uwagi na prowadzenie działalności gospodarczej.

Jak wskazał Wojewoda, zadaniem organu jest ocena korzyści prowadzonej przez cudzoziemca działalności gospodarczej, mając na uwadze interes Państwa Polskiego. Strona nie przedłożyła żadnego dokumentu potwierdzającego korzyść prowadzonej przez nią działalności gospodarczej dla gospodarki narodowej, ani dokumentów potwierdzających, ze posiada stabilne i regularne źródło dochodu.

Cudzoziemka złożyła odwołanie od powyższej decyzji.

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców (w skrócie: Szef Urzędu), po rozpatrzeniu odwołania decyzją z ... marca 2012 r. utrzymał w mocy decyzję pierwszoinstancyjną. Organ odwoławczy wskazał, iż w dniu ...07.2011 r. strona rozpoczęła prowadzenie na terytorium Polski działalności gospodarczej na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej dokonanego przez Prezydenta Miasta ... Przedmiot działalności to fryzjerstwo i pozostałe zabiegi kosmetyczne. W dniu ...01.2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. wszczęło postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności zaświadczenia o wpisie do ewidencji w/w działalności gospodarczej z dnia ...07.2001 r. W części E formularza wniosku o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, jako okoliczność uzasadniającą jej pobyt w Polsce powołała wyłącznie prowadzenie działalności gospodarczej, którą jak zadeklarowała zamierza wznowić i rozwinąć. W toku postępowania w I instancji, w piśmie z dnia ...05.2011 r. cudzoziemka wyjaśniła, że w latach 2002/2003, w ramach prowadzonej działalności gospodarczej na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, posiadała zakład kosmetyczny w P., który dobrze prosperował, jednak z uwagi na odmowę: "przedłużenia tzw. Karty Stałego Pobytu" była zmuszona do jego likwidacji. Wskazała, że obecnie jej zamiarem jest rozwinięcie prowadzonej działalności gospodarczej, jej innowacja oraz spłata zadłużenia wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

Zdaniem organu cudzoziemka nie wykazała, aby prowadzona przez nią działalność gospodarcza na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej była korzystna dla gospodarki narodowej i spełniała wymóg określony w art. 53 ust. 1 pkt 2 ustawy o cudzoziemcach. Strona nie wykazała, aby w ramach prowadzonej działalności gospodarczej uzyskała w 2011 r. jakiekolwiek dochody. Dodatkowo, jak wynika z akt sprawy konto cudzoziemki w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. na dzień ...05.2011 r. wykazywało zadłużenie w łącznej kwocie ... PLN z tytułu nieopłacania przez nią składek na ubezpieczenia w okresie od marca 2002r. do sierpnia 2003r. i odsetek. Strona w dniu ...05.2011 r. i w dniu ...02.2012r. wystąpiła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w P. o rozłożenie zadłużenia na raty. Z treści tych wniosków wynika, iż zadłużenie nie uległo pomniejszeniu.

Strona 1/5