Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie przyznania pomocy finansowej na pokrycie kosztów związanych z utworzeniem grupy producentów i prowadzeniem działalności administracyjnej.
Uzasadnienie strona 2/6

Po rozpoznaniu wniesionego przez stronę odwołania powołaną na wstępie decyzją z dnia... lutego 2008r. Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zaskarżoną decyzję utrzymał w mocy. Wskazał, że warunki przyznawania pomocy finansowej wstępnie uznanym g. [...] zostały określone w rozporządzeniu Komisji (WE) Nr 1943/2003 z dnia 3 listopada 2003r. ustanawiającym zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 2200/96 w odniesieniu do pomocy dla grup producentów, którym udzielono wstępnego uznania. Zgodnie zaś z art. 3 oraz art. 2 ust. 1 i 2 ww. rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1943/2003 pomoc finansowa na pokrycie kosztów związanych z utworzeniem grupy producentów i prowadzeniem działalności administracyjnej jest przyznawana z uwzględnieniem wyłącznie wartości sprzedaży owoców i warzyw w postaci świeżej, bez brania pod uwagę wartości dodanej wynikającej z ewentualnego przetworzenia tych owoców i warzyw. Zasadniczą kwestią w niniejszej sprawie było ustalenie, czy sprzedaż cebuli obranej można uznać za sprzedaż warzywa w postaci świeżej. Odwołując się do przepisów określających normę handlową dla cebuli świeżej [ rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1508/2001 ] wskazał, że cebula obrana (pozbawiona łuski ochronnej ) nie spełnia wymagań jakości handlowej określonych w ww. rozporządzeniu Komisji, tym samym nie można jej uznać za cebulę wprowadzaną do obrotu w postaci świeżej. Odmowa przedstawienia przez wnioskodawcę skalkulowanej wartości sprzedaży cebuli świeżej, bez wartości dodanej wynikającej z jej obrania, uniemożliwiła organowi I instancji właściwe naliczenie pomocy w tym zakresie, z uwzględnieniem wyłącznie sprzedaży netto warzyw świeżych, w postaci nieprzetworzonej. Zatem Dyrektor K. Oddziału Regionalnego ARiMR rozpatrzył sprawę w oparciu o posiadane dowody w sprawie i słusznie odmówił zakwalifikowania do naliczenia pomocy finansowej wartości sprzedaży cebuli obranej.

Od tego rozstrzygnięcia G. Sp. z o.o. w M. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zaskarżonej decyzji zarzucając naruszenie prawa materialnego poprzez:

- błędną wykładnię przepisu art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1943/2003 z dnia 3 listopada 2003 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Rady WE nr 2200/96 w odniesieniu do pomocy dla organizacji producentów, którym udzielono wstępnie uznania;

- błędną wykładnię przepisu art. 8 ust. 1 rozporządzenia Komisji nr 1148/2001 z dnia 12.06.2001 r. w sprawie kontroli zgodności norm handlowych mających zastosowanie do świeżych owoców i warzyw;

- błędną wykładnię przepisów części I Załącznika do rozporządzenia Komisji (WE) nr 1508/2001 z dnia 24.07.2001 r. ustanawiającego normę handlową dla cebuli i zmieniające rozporządzenie EWG nr 2213/83, i wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości oraz poprzedzającej ją decyzji wydanej przez Dyrektora K. Oddziału Regionalnego ARiMR oraz zasądzenie kosztów procesu według norm przepisanych.

W uzasadnieniu skargi wskazał, że w jego ocenie cebula pozbawiona łuski w dalszym ciągu jest produktem świeżym i nieprzetworzonym. W rozumieniu przepisu art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1943/2003 pozbawienie jej łuski jest "przygotowaniem do przetworzenia". Dokonując wykładni funkcjonalnej przepisu i uwzględniając inne obowiązujące normy prawne należy stwierdzić, że z przepisów Załącznika do rozporządzenia Komisji (WE) nr 1508/2001 ustanawiającego normę handlową dla cebuli (...) wynika, że pojęcie produktu nieprzetworzonego, wbrew stanowisku organu, nie oznacza, że produkt ten nie może być poddany jakimkolwiek modyfikacjom. Normy handlowe wymagają, aby cebula wprowadzona do obrotu konsumenckiego była bez pustego i twardego szczypioru, szczypior musi być ukręcony lub czysto obcięty, nie dłuższy niż 6 cm, praktycznie bez kępek korzeni. Zatem nie sposób stwierdzić, że w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia 1943/2003 cebulą nieprzetworzoną, a więc świeżą jest tylko cebula występująca w stanie w 100 % identycznym z naturalnym.

Strona 2/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa