Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Jolanta Bożek (spr.), Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska - Szary, , Protokolant - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2009 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia kwoty nienależnie pobranego świadczenia. skargę oddala
Wnioskiem z [...] grudnia 2008 r. M. K. zwrócił się do Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w W. o umorzenie mu kwoty [...] zł. Podał, że jest w trudnej sytuacji życiowej, choruje i nie posiada innych dochodów poza otrzymywaną rentą. Oświadczył również, iż jego małżonka zataiła przed nim fakt posiadania gospodarstwa rolnego, które otrzymała notarialnie od swojej matki. Ponadto wskazał, iż ziemia ta nie była uprawiana ani w 2007 r. ani w 2008 r. i aktualnie stanowi ugór, z którego nie były czerpane żadne korzyści finansowe. Konieczność zapłaty należności na rzecz KRUS pogorszyłaby jego już i tak trudną sytuację życiową.
Decyzją z [...] lutego 2009 r. Prezes KRUS działając na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 10 i art. 41 a ust. 1 pkt 2 ustawy z 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291 ze zm.) odmówił wnioskodawcy umorzenia powyższej kwoty. Prezes ustalił, że decyzją z [...] grudnia 2008 r. organ rentowy ustalił wnioskodawcy nadpłatę części uzupełniającej renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy za okres od [...] lipca 2007 r. do [...] października 2008 r. w wysokości [...] zł. zobowiązując go jednocześnie do zwrotu tej kwoty. Powyższe orzeczenie wydano z uwagi na fakt, iż organ rentowy decyzją z [...] czerwca 1992 r. przyznał M. K. rentę rolniczą z tytułu niezdolności do pracy w skutek wypadku przy pracy rolniczej, zawieszając jednocześnie w pięćdziesięciu procentach część uzupełniającą świadczenia z uwagi na prowadzenie działalności rolniczej oraz nie nabycia uprawnień do świadczenia emerytalnego przez współmałżonka. Następnie w dniu [...] lipca 2007 r. M. K. dostarczył do organu akt notarialny z [...] czerwca 2007 r. stwierdzający fakt zaprzestania prowadzenia gospodarstwa rolnego oraz zaświadczenie z Urzędu Miasta i Gminy w S., że w rejestrach podatkowych figuruje tylko nieruchomość o powierzchni [...] m2 oraz użytki rolne o powierzchni [...] ha . Wobec powyższego od dnia [...] lipca 2007 r. podjęto na rzecz wnioskodawcy wypłatę świadczenia w pełnej wysokości. Natomiast w dniu [...] listopada 2008 r. wpłynęło do organu rentowego zaświadczenie wydane przez Urząd Miasta i Gminy w S. z [...] listopada 2008 r. informujące, iż małżonka świadczeniobiorcy R. K. figuruje w ewidencji podatników, jako osoba prowadząca gospodarstwo rolne o ogólnej powierzchni [...] ha. Na podstawie przeprowadzonych ustaleń stwierdzono, że M. K. zataił fakt posiadania gospodarstwa rolnego przez małżonkę, która otrzymała gospodarstwo po swoich rodzicach. W tej sytuacji powstała nadpłata świadczenia, której wysokość została określona w powołanej powyżej decyzji z [...] grudnia 2008 r.
Odnosząc się natomiast do przesłanek umorzenia nienależnie pobranego świadczenia Prezes wskazał, że u wnioskodawcy przeprowadzona została wizytacja, która pozwoliła na zapoznanie się z jego sytuacją życiową. Na podstawie wspomnianych oględzin, oświadczeń zainteresowanego oraz dowodów w postaci dokumentów ustalono, że małż. K. mieszkają we własnym murowanym, podpiwniczonym domu składającym się z trzech pokoi, kuchni i łazienki. Warunki mieszkaniowe dobre. Źródło utrzymania rodziny stanowi dochód pochodzący z pobieranej przez małżonków renty rolniczej w kwocie [...] zł netto miesięcznie (wnioskodawca) oraz renty rolniczej jego żony w kwocie [...] zł netto miesięcznie. Dodatkowo wskazano, iż żona wnioskodawcy posiada gospodarstwo, które ma zamiar podzielić na działki i sprzedać pod zabudowę jednorodzinną ponieważ gospodarstwo znajduje się we wsi L. - terenie bardzo atrakcyjnym pod zabudowę i do momentu sprzedaży gospodarstwa istnieje możliwość otrzymania przez wnioskodawcę dopłat do gruntów rolnych, z których korzystał on w 2006 r. i w 2007 r. Synowie wnioskodawcy prowadzą odrębne gospodarstwa domowe i podlegają ubezpieczeniu społecznemu rolników, z racji otrzymania przez jednego z nich gospodarstwa rolnego od wnioskodawcy. Organ wskazał również, iż nie kwestionuje stanu zdrowia wnioskodawcy i jego małżonki, albowiem w związku z całkowitą niezdolnością do pracy zostały im przyznane renty rolnicze. Natomiast strona nie wykazała ponoszonych kosztów leczenia. W ocenie Prezesa sytuacja w jakiej znajduje się wnioskodawca nie dowodzi, że po jego stronie zachodzi ważny interes przemawiający za uwzględnieniem wniosku. Tym bardziej, że zainteresowany w wydawanych w jego sprawie decyzjach dotyczących świadczenia renty rolniczej był informowany, iż osoba, która pobrała nienależne jej świadczenia jest zobowiązana do ich zwrotu.