Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Aleksandra Młyńska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Mirosława Pindelska sędzia WSA Andrzej Kania po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia[...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosków o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne osoby niepełnosprawnej prowadzącej działalność gospodarczą oddala skargę.
Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej "k.p.a."), art. 66 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 511 ze zm.; dalej jako "ustawa o rehabilitacji") oraz § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 9 stycznia 2009 r. w sprawie refundacji składek na ubezpieczenia społeczne osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1758 ze zm.), po rozpatrzeniu zażalenia [...] na postanowienie Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia [...] marca 2018 r. nr [...], L.dz. [...] o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosków o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne - utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
Stan sprawy przedstawia się w sposób następujący.
Postanowieniem z dnia [...] marca 2018 r. nr [...], L.dz. [...] Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, działając na podstawie art. 123 § 1 w związku z art. 58 i art. 59 § 1 k.p.a. oraz art. 45 ust. 3a ustawy o rehabilitacji oraz § 6 ust. 1 i § 9 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 stycznia 2009 r. w sprawie refundacji składek na ubezpieczenia społeczne osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1758), po rozpatrzeniu wniosku [...] - odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosków o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne osoby niepełnosprawnej wykonującej działalność gospodarczą (Wn-U-G) za miesiące: luty, czerwiec, sierpień, wrzesień, październik, listopad i grudzień 2016 r. oraz styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień, październik i listopad 2017 r.
W uzasadnieniu organ wskazał, że strona nie przekazała do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w terminie przewidzianym w § 6 ust. 1 rozporządzenia w sprawie refundacji, tj. do ostatniego dnia miesiąca, w którym upłynął termin do opłacenia składek na ubezpieczenia społeczne, wniosków o wypłatę refundacji składek na ubezpieczenia społeczne osoby niepełnosprawnej prowadzącej działalność gospodarczą (Wn-U-G) za ww. miesiące. Przedmiotowe dokumenty zostały przekazane do Funduszu w dniu [...] stycznia 2018 r.
Pismem nadanym w dniu 7 lutego 2018 r. strona wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia dokumentów Wn-U-G za ww. okresy sprawozdawcze. Prośbę swą uzasadniła tym, że w dniu 31 grudnia 2015 r. "wygasła" decyzja ZUS o przyznaniu renty. W związku z tym, że ZUS wydał decyzję odmowną dotyczącą przyznania renty, strona odwołała się do sądu. Sąd wydał orzeczenie przyznające prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy. Od wskazanego orzeczenia strona złożyła apelację, która wyrokiem z dnia 8 grudnia 2017 r. została odrzucona.