Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Sz. w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu
Tezy

1. Do inwestycji mogących pogorszyć stan środowiska zalicza się inwestycje obejmujące urządzenia emitujące elektromagnetyczne promieniowanie niejonizujące w zakresie częstotliwości 0,03-3.000.000 Mhz: radiolokacyjne, radiokomunikacyjne, radionawigacyjne o sumarycznej, określonej zgodnie z przepisami odrębnymi, mocy nadajników wyższej od 10 W oraz radiolinie.

2. Lokalizacja stacji bazowej telefonii komórkowej na terenie o funkcji dominującej "mieszkaniowej" objęta jest zakazem wynikającym z ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zakazującego lokalizacji obiektów obniżających standard warunków mieszkaniowych.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi "P." SA z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sz. z dnia 17 marca 1999 r. (...) w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu - oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/7

Prezydent Miasta Sz. decyzją (...) z dnia 12 stycznia 1999 r., (...) działając na podstawie art. 40 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U. nr 89 poz. 415 ze zm./ i art. 104 Kpa, po rozpatrzeniu wniosku firmy P. SA Oddział Regionalny w P. - Oddział w Sz. z dnia 21 listopada 1998 r. /uzupełnionego pismem z dnia 7 grudnia 1998 r./ o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania dla inwestycji polegającej na;

- "budowie stacji bazowej telefonii komórkowej GSM zlokalizowanej w Sz. przy ul. Ch. 1 na części działki 15/2 o powierzchni ok. 200 m2, będącej własnością Jerzego S. W ramach planowanej, bezobsługowej inwestycji zamierza się wykonać maszt stalowy wolnostojący o wysokości 50 m, na którym usytuowane będą anteny, których charakterystyka zawarta jest w załączonym opracowaniu pn. Ocena oddziaływania na środowisko wykonanym przez rzeczoznawcę z listy MOŚZNiL. Na działce umieszczony będzie kontener technologiczny oraz zamierza się wykonać przyłącze energetyczne" ustalił firmie P. SA Oddział Regionalny w P. - ul Ś. M. 52/56 Oddział w Sz. - ul. M. 22 dla terenu położonego w Sz. w rejonie ul. Ch., oznaczonego na załączonej mapie sytuacyjnej wysokość w skali 1:500 kolorem żółtym warunki zabudowy i zagospodarowania terenu.

l. Rodzaj inwestycji

- budowa stacji bazowej telefonii komórkowej GSM,

- budowa elektroenergetycznej linii kablowej 0,4 kV z przyłączem dla ww. inwestycji. Decyzja nie rozstrzyga o zgodności przedstawionej lokalizacji z przepisami prawa budowlanego.

II. Warunki wynikające z ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Zgodnie z miejscowym planem ogólnym zagospodarowania przestrzennego miasta Sz. uchwalonym dnia 16 maja 1994 r. przez Radę Miejską w Sz. Uchwałą (...) /Dz.Urz. Woj.Sz. nr 9 poz. 72/ ze zm., wnioskowana nieruchomość zawiera się w granicach linii regulacyjnych ulic oraz w granicach terenów elementarnych oznaczonych w części graficznej planu symbolami Z0.06.MJ, dla którego obowiązują ustalenia:

Ustalenia funkcjonalne

1. Funkcja dominująca mieszkalnictwo /MJ.5.2/,

Ustalenia ekologiczne

1. Zakaz wycinki wartościowego drzewostanu za wyjątkiem cięć sanitarnych (...) MJ.6.2.

Z.0.07.RM, dla którego obowiązują ustalenia:

Ustalenia funkcjonalne

1. Funkcja dominująca - mieszkalnictwo /RM.5.1/.

Ustalenia ekologiczne

1. Zakaz lokalizacji obiektów obniżających standard warunków mieszkaniowych /RM.6.1/.

Inne ustalenia ochrony dóbr kultury

1. Teren objęty strefą K ochrony Krajobrazu kulturowego

/Z.0.07.RM.9.2./

Promocja

1. Zaleca się zachowanie wartościowego drzewostanu

/RM.16.4/.

2. Każdy projekt zmiany zagospodarowania terenu powinien być poprzedzony szczegółową inwentaryzacją zieleni

/RM.16.5./.

III. Warunki wynikające z przepisów szczególnych:

1. Decyzję uzgodniono w zakresie budowy stacji bazowej telefonii komórkowej GSM:

a/ postanowieniem Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Sz. (...) z dnia 11 grudnia 1998 r. z następującymi zastrzeżeniami:

Strona 1/7