Sprawa ze skargi na decyzję Izby Skarbowej w S. w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 1998 r.
Tezy

Obowiązek prawidłowego zakwalifikowania wykonanej usługi do określonego grupowania Klasyfikacji Usług /KWiU, PKWiU/ spoczywa na wykonawcy usługi, na którym też ciąży obowiązek wskazania w wystawionej przez siebie fakturze VAT symbolu usługi określonego w tej klasyfikacji w przypadku sprzedaży w kraju usługi zwolnionej od podatku lub opodatkowania stawką preferencyjną.

Stanowiąc, aby przy określaniu zwolnień przedmiotowych lub stawek obniżonych podatku VAT stosować reguły Klasyfikacji Usług /KWiU, PKWiU/ opracowane przez centralny organ administracji państwowej jakim jest Główny Urząd Statystyczny, ustawodawca podatkowy spowodował, że na gruncie prawa podatkowego ustalenie zwolnienia od podatku VAT sprzedaży określonej usługi lub zastosowanie do niej stawki obniżonej dokonać się może jedynie poprzez przyjęcie procedury Głównego Urzędu Statystycznego zastosowanej dla potrzeb statystyki i ewidencji.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2001 r. sprawy ze skargi Doroty G. na decyzję Izby Skarbowej w S. z dnia 11 lutego 2000 r. (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 1998 r. - oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia 27 października 1999 r. (...), wydaną z powołaniem się na przepis art. 21 par. 3 i art. 51 par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ oraz art. 2 ust. 1, art. 5 ust. 1, art. 10 ust. 2, art. 15 ust. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./, Pierwszy Urząd Skarbowy w S. określił Dorocie G. zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za miesiąc październik 1998 r. w wysokości 11.822 zł oraz zaległość podatkową w tymże podatku w wysokości 7.938 zł.

Z uzasadnienia powyższej decyzji wynika, że Dorota G. prowadzi działalność gospodarczą w ramach Biura Projektowo-Pomiarowego "E." z siedzibą w S. w zakresie projektowania oraz wykonywania pomiarów elektronicznych, wielkości zjawisk fizycznych, wibroakustyki. W dniu 25 listopada 1998 r. złożyła ona w Pierwszym Urzędzie Skarbowym w S. deklarację dla podatku od towarów i usług VAT-7 za październik 1998 r., w której wykazała podatek należny w kwocie 3.916 zł, podatek naliczony do odliczenia od podatku należnego w kwocie 32 zł oraz zobowiązanie podatkowe w kwocie 3.884 zł. W wyniku kontroli przeprowadzonej u podatniczki przez pracowników ww. urzędu skarbowego oraz na podstawie materiałów zgromadzonych w trakcie postępowania podatkowego ustalone zostało, iż w październiku 1998 r. podatniczka wystawiła fakturę VAT (...) dokumentującą sprzedaż usługi w zakresie pomiaru emisji hałasu do środowiska na wartość 44.140 zł. Usługę tę podatniczka zakwalifikowała do symbolu KWiU 70.43.11 i potraktowała jako zwolnioną od podatku od towarów i usług.

Wynika dalej z uzasadnienia omawianej decyzji, że organ podatkowy zakwestionował kwalifikację ww. usługi do wskazanego w fakturze VAT symbolu KWiU, a w konsekwencji także uznanie tej usługi za zwolnioną od podatku VAT, wskazując na pismo Urzędu Statystycznego w S. z dnia 15 września 1999 r., z którego wynika, iż usługi w zakresie wykonania pomiaru emisji hałasów do środowiska klasyfikuje się według PKWiU 74.30.16-00.00 jako "Usługi w zakresie badań technicznych, pozostałe /według KWiU - 74.30.16/, zaś wcześniej, do dnia 30 marca 1995 r., usługa powyższa zaliczana była według Klasyfikacji Usług /KU/ do podbranży 89302 "Rzeczoznawstwo". Taka klasyfikacja tej usługi oznacza, według organu podatkowego I instancji, że podlega ona opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług jako nie zaliczona do usług zwolnionych od tego podatku. Konstatując taki stan rzeczy organ podatkowy dokonał korekty zeznania podatkowego w zakresie kwoty podatku należnego oraz wysokości zobowiązania podatkowego.

Strona 1/6