Wydanie przez organ statystyczny opinii klasyfikacyjnej niezawierającej szczegółowego uzasadnienia dla określonego przyporządkowania konkretnego wyrobu, w szczególności w oderwaniu od jego konstrukcyjnych właściwości nadających mu określone przeznaczenie /indywidualne lub ogólne/, oznacza, że opinia taka jest opinią niepełną i nie mającą waloru dowodu, a dążenie do jej uzupełnienia w tym zakresie stanowi powinność prowadzącego postępowanie organu podatkowego /art. 191 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa - Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu sprawy ze skargi Barbary O. na decyzję Izby Skarbowej w Sz. z dnia 10 sierpnia 2000 r. (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług - uchyla zaskarżoną decyzję.
Decyzją z dnia 10.08.2000 r., (...), wydaną na podstawie art. 233 par. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ oraz art. 2, art. 4 pkt 1, art. 5, art. 10, art. 15 ust. 1, art. 18 ust. 1, art. 19, art. 21, art. 26, art. 27 ust. 4 i art. 31 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./, Izba Skarbowa w Sz. orzekła o utrzymaniu w mocy decyzji Urzędu Skarbowego w S.-Sz. z dnia 10.03.2000 r. (...), określającej Barbarze O. w podatku od towarów i usług;
- za miesiąc czerwiec 1999 r. - wysokość nadwyżki podatku naliczonego nad należnym na kwotę 9.310 zł oraz wysokość zaległości podatkowej na kwotę 3.200 zł,
- za miesiąc lipiec 1999 r. - wysokość nadwyżki podatku naliczonego nad należnym na kwotę 9.746 zł,
- za miesiąc sierpień 1999 r. - wysokość nadwyżki podatku naliczonego nad należnym na kwotę 10.534 zł oraz wysokość zaległości podatkowej na kwotę 120 zł,
- za miesiąc wrzesień 1999 r. - wysokość nadwyżki podatku naliczonego nad należnym na kwotę 11.117 zł oraz wysokość zaległości podatkowej na kwotę 1.190 zł, oraz
- za miesiąc październik 1999 r. - wysokość nadwyżki podatku naliczonego nad należnym na kwotę 9.592 zł oraz wysokość zaległości podatkowej na kwotę 1.830 zł.
W uzasadnieniu powyższej decyzji ostatecznej wskazano, iż pracownicy Urzędu Skarbowego w S.-Sz. przeprowadzili kontrolę w zakresie prawidłowości rozliczania się podatniczki z tytułu podatku od towarów i usług. Ustalenia kontrolne stanowiły podstawę do wydania decyzji określającej podatniczce za miesiące od czerwca do października 1999 r. nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym w kwotach innych od deklarowanych w składanych przez nią deklaracjach VAT-7 oraz w konsekwencji określającą także za poszczególne wskazane okresy zaległość podatkową. W uzasadnieniu swej decyzji organ podatkowy pierwszej instancji podał, iż w kontrolowanym okresie podatniczka osiągała przychody z tytułu produkcji i sprzedaży części do maszyn takich, jak: tłoczysko, dławica, tłok, podkładka, cylinder hydrauliczny, serwomechanizm, ucho cylindra, siłownik, końcówka tłoczyska, cylinder ładowacza obornika, w stosunku do których to wyrobów stosowała symbol SWW 1039 lub SWW 0829 oraz obniżoną stawkę podatku VAT w wysokości "0" procent, a także przychody z tytułu świadczenia usług naprawy maszyn i narzędzi opodatkowane stawką VAT 22 procent. W przypadku wyrobów produkowanych i sprzedawanych przez podatniczkę stwierdzono, iż zaklasyfikowania ww. wyrobów według Systematycznego Wykazu Wyrobów /SWW/ dokonała ona na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 156 poz. 1024/ w związku z posiadanymi opiniami statystycznymi skierowanymi do innych podmiotów gospodarczych i na podstawie pisma Ministerstwa Finansów z 23.08.1993 r., znak: PP 1-7200-167/93/AS, w sprawie opodatkowania części maszyn i urządzeń rolniczych oraz dla gospodarki leśnej. Tymczasem z odpowiedzi Urzędu Statystycznego w Sz., udzielonej w dniu 9.02.2000 r. na zapytanie Urzędu Skarbowego w S.-Sz. zawarte w piśmie z dnia 17.01.2000 r. wynika, że produkowane przez Barbarę O. wyroby klasyfikuje się do grupowania SWW 0876 i PKWiU 29.12.41 oraz do grupowania SWW 0879-6 i PKWiU 29.12. 41-30.10 do 30 i że w związku z tym winny być opodatkowane według stawki podstawowej 22 procent.