Sprawa ze skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie choroby zawodowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki Sędziowie: Sędzia WSA Barbara Gebel /spr./ Asesor WSA Arkadiusz Windak Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Frej po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2005 r. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/6

Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...], na podstawie orzeczeń lekarskich oraz po dokonaniu dochodzenia epidemiologicznego na stanowiskach pracy, wydał w dniu [...] r. decyzję o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej u J.K .

Od wymienionej decyzji J.K. wniósł odwołanie do Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...]. W odwołaniu domagał się ponownego rozpatrzenia sprawy, ponieważ uważał, iż ilość i zaawansowanie występujących u niego chorób, przy prowadzonym przez niego oszczędzającym trybie życia jest wyjątkowo krzywdząca i zarzucił inspekcji sanitarnej, iż pobieżnie potraktowała sprawę jego choroby zawodowej.

Wojewódzki Inspektor Sanitarny rozpatrując odwołanie, po dokonanej analizie całości zebranego materiału dowodowego decyzją z dnia [...] uchylił zaskarżoną decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenie z powodu stwierdzenia uchybień formalnych i merytorycznych.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy choroby zawodowej Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny [...] w dniu [...] r., wydał decyzję nr [...] o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej u J.K..

Strona odwołała się od w/w decyzji i wniosła o jej uchylenie. J.K. domagał się stwierdzenia choroby zawodowej w oparciu o przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 roku w sprawie chorób zawodowych (Dz.D. Nr 65, poz 294 z późn. zm.). Zarzucił także, iż w decyzji Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] pominął schorzenia skóry. Ponadto za głęboko krzywdzące uważał przyjęcie w decyzji, iż rozpoznane jednostki chorobowe nie są wymienione w wykazie chorób zawodowych, ponieważ w wykazie chorób zawodowych będącym załącznikiem do rozporządzenia w punkcie 7 jest mowa o przewlekłej chorobie narządu głosu, w punkcie 10 o chorobach skóry, w punkcie 14 o chorobach wzroku, w punkcie 15 o uszkodzeniach słuchu. Następnie wskazał, iż jego schorzenia miały przyczynę w wykonywanej pracy i są wynikiem działania czynników szkodliwych dla zdrowia, występujących w środowisku pracy. W konkluzji stwierdził, iż decyzja Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w[...] jest asekurancka, a przede wszystkim niesprawiedliwa społecznie i krzywdząca.

Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w [...] po rozpatrzeniu odwołania decyzją z dnia [...], utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, iż z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 roku w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. Nr 65, poz.294 ze zm.) wynika, iż za choroby zawodowe uważa się choroby określone w wykazie chorób zawodowych, stanowiącym załącznik do rozporządzenia, jeżeli zostały wywołane działaniem czynników szkodliwych dla zdrowia, występujących na stanowisku pracy (ust.1), przy czym przy ocenie działania tych czynników uwzględnia się między innymi rodzaj, stopień i czas działania narażenia zawodowego oraz sposób wykonywania pracy (ust. 2). Zgodnie z § 10 tego rozporządzenia organem powołanym do stwierdzenia choroby zawodowej jest właściwy ze względu na siedzibę zakładu pracy Państwowy Inspektor Sanitarny. Podstawę decyzji stanowi orzeczenie lekarskie jednostki orzeczniczej właściwej do rozpoznawania chorób zawodowych oraz wyniki dodatkowego dochodzenia epidemiologicznego, zaś podstawę do wydania orzeczenia lekarskiego stanowi informacja o zagrożeniach zawodowych, wyniki dochodzenia epidemiologicznego w środowisku pracy, dokumentacja dotycząca przebiegu zatrudnienia, wyniki przeprowadzonych badań klinicznych i dokumentacja lekarska z okresu zatrudnienia, a wymienione dowody powinny być wskazane jako podstawa orzeczenia lekarskiego.

Strona 1/6