Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Tamary Sz. na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Sz. z dnia 14 stycznia 2000 r. (...) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie o nakazanie wykonania określonych robót budowlanych - oddala skargę.
Decyzją z dnia 12 stycznia 1981 r. udzielono Zdzisławowi S. pozwolenia na budowę garażu samochodowego dwu boksowego na terenie nieruchomości położonej w Sz. przy ul. S. nr 8.
Pismem z dnia 10 sierpnia 1983 r. Zdzisław S., zawiadomił Wydział Urbanistyki, Architektury i Nadzoru Budowlanego Urzędu Miejskiego w Sz. o zakończeniu budowy wskazanego wyżej garażu i wniósł o zezwolenie na jego użytkowanie.
W dniu 20 maja 1999 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru budowlanego w Powiecie G.-Sz. wpłynął wniosek Tamary Sz. o "przeprowadzenie kontroli dokumentacji technicznej, opracowanej dla budynku garażowego położonego w Sz. przy ul. S. 8, ze stanem faktycznym na gruncie" informujący o wykonaniu przedmiotowego garażu niezgodnie z dokumentacją techniczną.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Powiecie G.-Sz. decyzją z dnia 29 czerwca 1999 r. (...) działając na podstawie art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./ i art. 104 Kpa po rozpatrzeniu zawiadomienia z dnia 17 maja 1999 r. Tamary Sz. w sprawie przeprowadzenia kontroli budynku garażowego położonego w Sz. przy ul. S. 8 nakazał Zdzisławowi S. doprowadzić do stanu zgodnego z warunkami technicznymi zawartymi w rozporządzeniu Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie /par. 12 ust. 4 pkt 2 i pkt 6/ tj. zamurować lub zastąpić kształtkami szklanymi /luksferami/ okna w tylnej ścianie garażu znajdującej się w odległości mniejszej niż 3 m od sąsiedniej granicy w terminie do dnia 30 września 1999 r.
W uzasadnieniu swej decyzji organ wskazał, że w wyniku przeprowadzonych w dniu 22 czerwca 1999 r. oględzin obiektu komisja stwierdziła, że ww. garaż był wybudowany legalnie w latach 80. Jedynym odstępstwem od dokumentacji technicznej było zastąpienie otworów wentylacyjnych o wymiarach 20 cm x 20 cm umiejscowionych w tylnej części garażu otworami okiennymi o wymiarach 85 cm x 55 cm czym naruszone zostały przepisy Prawa budowlanego. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wyjaśnił, że nie wydał postanowienia o wstrzymaniu robót budowlanych z uwagi na to, że roboty związane z wykonaniem okien zostały zakończone.
Odwołanie od tej decyzji wniósł Zdzisław S. podnosząc, między innymi że decyzja ta jest niezgodna z obowiązującym prawem. Na budowę garażu dwu boksowego otrzymał w 1980 r. zgodę od wszystkich sąsiadów, w tym także od p. J., która w tym czasie była prawną właścicielką sąsiadującej z nim nieruchomości. Zezwolenie na budowę garażu otrzymał 12 stycznia 1981 r., a w trakcie jego budowy uzyskał ustną zgodę p. J. na wstawienie w tylnej ścianie garażu w miejsce otworów wentylacyjnych małych okienek. W sierpniu 1983 r. odbioru budowy dokonał Inspektor Wydziału Urbanistyki i Architektury Urzędu Miejskiego w Sz., który w czasie oględzin nie wniósł żadnych uwag i zastrzeżeń. Zaskarżona decyzja nakazuje mu zamurowanie całych okien, natomiast obowiązujące przepisy nakazują umieszczanie otworów wentylacyjnych, które były i w starym projekcie.