Zgodnie z par. 10 ust. 1 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 19 czerwca 1999 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów /Dz.U. nr 59 poz. 632 ze zm./ o wydanie wtórnika występuje właściciel pojazdu.
W przypadku współwłasności oznacza to zgodne współdziałanie wszystkich współwłaścicieli lub, w przypadku braku zgody współwłaścicieli, przedłożenie w tej sprawie rozstrzygnięcia sądowego.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi H. M. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sz. z dnia 6 września 1999 r. (...) w przedmiocie wydania wtórnika dowodu rejestracyjnego - oddala skargę.
Dnia 30 czerwca 1999 r. H. M. J. zwróciła się do organu I instancji z podaniem o wydanie zaświadczenia o tym, że jest współwłaścicielką samochodu osobowego marki Ford Fiesta (...) w celu przedłożenia w Sądzie na potrzeby postępowania spadkowego po zmarłym w dniu 17 czerwca 1999 r. drugim współwłaścicielu ww.. pojazdu Stanisławie K. (...). W tym samym dniu skarżąca w organie rejestracyjnym złożyła wniosek o wydanie wtórnika dowodu rejestracyjnego oraz oświadczyła o utracie dowodu rejestracyjnego pojazdu dołączając do wniosku odpis zaświadczenia o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu z dnia 30 czerwca 1999 r. (...).
Na podstawie wyżej przedstawionych dokumentów Starosta G. postanowieniem z dnia 5 lipca 1999 r. (...) na podstawie art. 97 par. 1 pkt 4 i art. 101 par. 1 Kpa zawiesił postępowanie w sprawie wtórnika dowodu rejestracyjnego samochodu osobowego Ford Fiesta (...), współwłaściciele Stanisław K. (...) i H. M. J., (...) wnioskodawca H. M. J. - do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ państwowy.
W uzasadnieniu wskazano, iż zgodnie z par. 10 ust. 1 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 19 czerwca 1999 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów, o wydanie wtórnika występuje właściciel pojazdu, tj. osoba rozporządzająca prawem własności, składając oświadczenie pod odpowiedzialnością karną o utracie dowodu rejestracyjnego. Jeżeli pojazd stanowi współwłasność, takie oświadczenie składają zgodnie wszyscy współwłaściciele. Przyjęcie odmiennego stanowiska jest niedopuszczalne albowiem doprowadziło by to do wydania wtórnika jednemu z współwłaścicieli /oświadczającemu o utracie bez wiedzy pozostałych współwłaścicieli/ podczas gdy w rzeczywistości oryginał nie byłby utracony i mógłby się znajdować w posiadaniu jednego z pozostałych współwłaścicieli. Do pojazdu, niezależnie od liczby współwłaścicieli wydaje się tylko jeden dowód rejestracyjny.
W rozpatrywanym przypadku o wtórnik wystąpiła współwłaścicielka rozporządzająca tylko częścią prawa własności pojazdu. Prawo własności do pozostałej części pojazdu /a więc także wynikające z tego prawo do złożenia oświadczenia o utracie dowodu rejestracyjnego/ jest przedmiotem postępowania spadkowego, a więc przedmiotowe postępowanie o wydanie wtórnika dowodu rejestracyjnego należy zawiesić do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego - rozstrzygnięcia przez sąd co do prawa własności części pojazdu będącej przedmiotem spadku po zmarłym współwłaścicielu Stanisławie K.
Powyższe postanowienie H. M. J. zaskarżyła zażaleniem do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, podnosząc, iż zaskarżone postanowienie uniemożliwia jej korzystania z pojazdu, gdyż postępowanie spadkowe może trwać kilka lat.
Wydanie wtórnika nie neguje prawa własności pojazdu.
Po rozpatrzeniu zażalenia Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia 6.09.1999 r. (...) wydanym na podstawie art. 138 par. 1 pkt 2 w zw. z art. 144 Kpa oraz art. 73 ust. 1 i art. 78 ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym /Dz.U. nr 98 poz. 602 ze zm./ uchyliło zaskarżone postanowienie organu I instancji i umorzyło postępowanie w sprawie.