Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marian Jaździński (spr.), Asesor WSA Kazimierz Maczewski, Sędzia WSA Alicja Polańska, Protokolant K. Kapelczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2004 r. sprawy ze skargi D.W. na decyzję Izby Skarbowej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie opłaty skarbowej oddala skargę
Decyzją z dnia [...] r. Nr [...], wydaną z powołaniem się na przepisy art. 27 § 1 i art. 30 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. "a", art. 7 ust. 2 i art. 10 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 4, poz. 23 ze zm.) oraz § 58 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 9 grudnia 1994 r. w sprawie opłaty skarbowej (Dz. U. Nr 136, poz. 705 ze zm.), Urząd Skarbowy orzekł o odpowiedzialności podatkowej płatnika - notariusza D.W. z tytułu nie pobranej opłaty skarbowej od umowy sprzedaży lokalu mieszkalnego położonego przy ul. [...] w S. zawartej w dniu [...] r., określając jej wysokość na kwotę [...] zł.
W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że w dniu [...] r. w Kancelarii Notarialnej D.W. zawarta została w formie aktu notarialnego umowa o oddanie w wieczyste użytkowanie, ustanowienia odrębnej własności lokalu mieszkalnego i jego sprzedaży. Stronami tej umowy byli: Zarząd Miasta Szczecina działający przez pełnomocnika w osobie E.R., G.N. działający jako pełnomocnik Zarządcy Wspólnoty Mieszkaniowej nieruchomości położonej w S. przy ul. [...] oraz J.P. zamieszkały w lokalu mieszkalnym przy ul. [...]. Z umowy tej wynika, że zarządca nieruchomości, działający w imieniu Wspólnoty właścicieli, ustanowił odrębną własność lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku mieszkalnym przy ul. [...] i lokal ten sprzedał J.P. wraz z udziałem we własności części wspólnych budynku. Zgodnie z § 5 aktu notarialnego, wartość będącego przedmiotem sprzedaży lokalu wraz z udziałem we wspólnych częściach budynku wynosi, zgodnie z wyceną rzeczoznawcy, kwotę [...] zł, zaś wartość nakładów poniesionych przez nabywcę na wybudowanie tego lokalu w drodze adaptacji pomieszczenia strychowego - kwotę [...] zł. Po uwzględnieniu nakładów własnych poniesionych przez nabywcę wartość lokalu powstałego z adaptacji poddasza ustalono na kwotę [...] zł. Z treści § 12 lit. "d" wskazanego wyżej aktu notarialnego wynika, że notariusz obliczył i pobrał opłatę skarbową od wartości powierzchni strychowej przed adaptacją zgodnie z aneksem do operatu szacunkowego sporządzonego przez biegłych rzeczoznawców, tj. od kwoty [...] zł.
Wskazując na regulacje art. 12 ust 1 pkt 1 ustawy z 31 stycznia 1989 r. o opłacie skarbowej, wedle którego obowiązkiem notariusza jest prawidłowe obliczenie i pobranie opłaty skarbowej od dokonywanych przed nim czynności cywilnoprawnych oraz wpłacenie jej na rachunek właściwego urzędu skarbowego, a także odwołując się do przepisu § 58 ust 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 9 grudnia 1994 r. w sprawie opłaty skarbowej, wedle którego opłata skarbowa od umowy sprzedaży nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego wynosi 5%, organ podatkowy stwierdził dalej w uzasadnieniu swej decyzji, że czynnością cywilnoprawną, od dokonania której notariusz obowiązany był obliczyć i pobrać opłatę skarbową, była umowa sprzedaży udziału w powierzchni lokalu mieszkalnego położonego przy ul. [...] w S., uzyskanego w wyniku adaptacji pomieszczenia strychowego oraz że wartość tego udziału w dniu zawarcia tej umowy ustalona została na kwotę [...] zł. Przyjmując, że ta ostatnia kwota winna stanowić podstawę obliczenia opłaty skarbowej i że wysokość należnej od tej czynności opłaty wynosi kwotę [...] zł, Urząd Skarbowy stwierdził, iż sporządzający akt notarialny notariusz nie wywiązał się należycie z obowiązków płatnika oraz określił, iż kwota nie naliczonej i nie pobranej przez notariusza opłaty skarbowej wynosi [...] zł ([...] minus [...]).