Sprawa ze skargi na decyzję Izby Skarbowej w Sz. Ośrodek Zamiejscowy w K. w przedmiocie odsetek od zaległości podatkowych
Tezy

Nieuzasadnione wykazanie nadwyżki podatku naliczonego nad należnym podlegającej zwrotowi na rzecz podatnika prowadzi do sytuacji, że należny Skarbowi Państwa podatek nie został zapłacony w terminie i we właściwej wysokości. W tej sytuacji po stronie podatnika powstała zaległość podatkowa i to zarówno w rozumieniu art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486 ze zm./, jak również też art. 52 par. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi PPHU "T." Spółki z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Izby Skarbowej w Sz. Ośrodek Zamiejscowy w K. z dnia 3 sierpnia 1999 r. (...) w przedmiocie odsetek od zaległości podatkowych - oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia 31 maja 1999 r. (...) Inspektor Kontroli Skarbowej Halina G. z Urzędu Kontroli Skarbowej w Sz. Ośrodek Zamiejscowy w K. określiła PPHU "T." Spółka z o.o. w K.:

- kwotę zwrotu różnicy podatku od towarów i usług za miesiąc czerwiec 1997 r. w wysokości 1.442 zł, tj. o 6.181 zł niższą od wykazanej w deklaracji VAT-7 z dnia 24.07.1997 r.,

- kwotę nienależnie otrzymanego zwrotu podatku za miesiąc czerwiec 1997 r. w wysokości 6.181 zł, traktowanego od dnia 2.08.1997 r. /data otrzymania zwrotu/ na równi z zaległością podatkową.

Jednocześnie decyzją z dnia 31 maja 1999 r. (...) Inspektor Kontroli Skarbowej określił Spółce z o.o. "T." odsetki za zwłokę w kwocie 5.294,50 zł wyliczone na dzień wydania decyzji (...).Od powyższej decyzji odsetkowej Spółki "T." złożyła odwołanie zarzucając, iż została wydana bez podstawy prawnej.

Odwołując, powołując się na art. 330 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa podnosi, że zwrot nadpłat powstałych przed dniem wejścia w życie Ordynacji podatkowej dokonywany jest na podstawie przepisów ustawy o zobowiązaniach podatkowych. W świetle przepisów tej ustawy brak było podstaw do płacenia odsetek od nienależnie otrzymanego lub otrzymanego w wysokości wyższej niż należny zwrot podatku, jak od zaległości podatkowej.

W tej sytuacji Spółka wniosła o uchylenie decyzji organu I instancji i umorzenie postępowania.

Decyzją z dnia 3.08.1999 r. (...) Izba Skarbowa w Sz. Ośrodek Zamiejscowy w K. na podstawie art. 233 par. 1 pkt 2 lit. "a", art. 51 par. 1 pkt 2, art. 53 par. 4 i par. 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ oraz par. 7 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 31 grudnia 1997 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 162 poz. 1124/ uchyliła decyzję organu I instancji z dnia 31.05.1999 r. (...) i określiła Spółce odsetki za zwłokę w kwocie 3.979.20 zł wyliczone od 1.01.1998 r. do 31.05.1999 r.: tj. na dzień wydania decyzji Inspektora Kontroli Skarbowej (...) dotyczącej nienależnie otrzymanej kwoty zwrotu różnicy podatku od towarów i usług za miesiąc czerwiec 1997 r. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, iż w świetle art. 52 par. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa na równi z zaległością podatkową traktuje się również zwrot podatku, jeżeli podatnik otrzymał go nienależnie lub w wysokości wyższej od należnej. Zgodnie z art. 53 par. 1 cyt. ustawy od zaległości podatkowych naliczane są odsetki za zwłokę, natomiast par. 4 i par. 5 wymienionego artykułu stanowi, iż odsetki za zwłokę nalicza organ podatkowy, określając ich wysokość na dzień wydania decyzji określającej wysokość zaległości podatkowej, w tym przypadku naliczane są one od dnia dokonania zwrotu.

Strona 1/4