Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Wieczorska Sędziowie NSA Maria Serafin-Kosowska /spr./ AWSA Małgorzata Niedobylska Protokolant sekr. sądowy T.Tochowicz po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. M. -S., B. S., K. B.- wspólników spółki cywilnej "A" w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] stycznia 2003 r. - Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia zgłoszenia celnego za nieprawidłowe I. oddala skargę, II. zarządza zwrot stronie skarżącej: A. M.-S., B. S., K.B. - wspólnikom spółki cywilnej "A" w K. kwotę 707 złotych (słownie: siedemset siedem) tytułem nadpłaconego wpisu od skargi.
SA/Rz 328/03
Uzasadnienie
W dniu 20 września 2002r. K. B. działający w imieniu spółki cywilnej A. /wspólnicy: A. M., B. S. i K. B./ dokonał zgłoszenia celnego obejmującego samochód ciężarowy - używany marki Mercedes Benz, importowany ze Szwecji, o wartości fakturowej 20 000 SEK i wskazał kod 8704 31 99 9 oraz zerową stawkę celną.
Decyzją nr [...] z dnia [...] października 2002r. Naczelnik Urzędu Celnego w K. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie klasyfikacji taryfowej, wartości celnej oraz stawki celnej i orzekł, iż przedmiotem przywozu był używany samochód ambulans Mercedes Benz E 280 dla którego właściwym kodem jest kod 8703 23 90 9, wartość celna wynosi kwotę 37.644 zł /85 341 SEK/ a należne cło według stawki 35% wynosi 13 175,40 zł.
W uzasadnieniu powyższej decyzji organ I instancji podał, iż do zgłoszenia celnego dołączona została faktura, dowód pojazdu, dokument identyfikacyjny pojazdu, zaświadczenie o przeprowadzonym badaniu technicznym oraz ocena techniczna nr [...] z 17 września 2002r. w której samochód ten określono jako samochód ciężarowy na bazie samochodu osobowego /sanitarka/ a jego wartość rynkową na kwotę 47.100 zł. Następnie eksporter przedstawił ocenę techniczną nr [...] z 23 września 2002r. w której samochód określono jako ciężarowy na bazie samochodu E 280 kombi a jego wartość rynkową na kwotę 22.800 zł. Ze względu na różnice wartości w powyższych wycenach organ I instancji powołał rzeczoznawcę, który w ocenie technicznej nr [...] jako wartość bazową dla ustalenia wartości celnej przyjął kwotę 48.932 zł a organ I instancji ostatecznie przyjął jako wartość wyjściową do ustalenia wartości celnej kwotę 47. 350 zł z wyceny z dnia 17 września 2002r.
Od kwoty tej odliczono podatek od towarów i usług według stawki 22% oraz podatek akcyzowy według stawki 3,1% i ostatecznie wyliczono wartość celną na kwotę 37.644 zł.
Jeśli chodzi o klasyfikację przedmiotowego samochodu to wskazana w zgłoszeniu celnym pozycja 8704 obejmuje pojazdy samochodowe do transportu towarowego, natomiast do pozycji 8703 zaliczane są samochody i inne pojazdy mechaniczne przeznaczone zasadniczo do przewozu osób /inne niż objęte pozycją 8702/ łącznie z samochodami osobowo-bagażowymi i wyścigowymi. Według wyjaśnień do taryfy celnej do pozycji 8704 należy przede wszystkim klasyfikować zwykłe ciężarówki i furgony płaskie, furgony dostawcze, ciężarówki wyposażone w urządzenia do automatycznego wyładunku /np. wywrotki/, cysterny, ciężarówki chłodnie i izotermiczne - i inne szczegółowo wymienione, natomiast do pozycji 8703 klasyfikuje się pojazdy mechaniczne różnego typu przeznaczone do przewozu osób / z wyłączeniem objętych pozycją 8702/ w tym samochody, specjalistyczne pojazdy transportowe takie jak: ambulanse, więźniarki i pojazdy pogrzebowe, samochody mieszkalne, pojazdy śniegowe, wózki golfowe. Oględziny przedmiotowego pojazdu przeprowadzone w dniach 20 września i 7 października 2002r. wykazały, że jest to ambulans zbudowany na bazie samochodu osobowego Mercedes Benz E 280, który przed dokonaniem nie-fabrycznych przeróbek był przystosowany do przewozu chorych o czym świadczą: napisy na szybach /"ambulans"/, znajdująca się w kabinie kierowcy konsola sterująca urządzeniami podtrzymującymi życie w czasie transportu, znajdujące się w tylnej części przyrządy kontrolujące pracę urządzeń lekarskich, szyny do wprowadzania wózka z pacjentem. Powyższe okoliczności wskazują, że samochód ten został wyprodukowany nie jako ciężarowy lecz jako ambulans co potwierdzają także zapisy we wszystkich wymienionych ocenach technicznych i wobec powyższego musi być sklasyfikowany do pozycji 8703.