Sprawa ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nałożenia wykonania obowiązku Oddala skargę.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marian Ekiert del/spr./ Sędziowie SWSA Zbigniew Czarnik AWSA Jolanta Ewa Wojtyna Protokolant: ref. staż. Anna Mazurek Ferenc po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. S.A. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].08.2001 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia wykonania obowiązku Oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/5

Działając na podstawie art. 104 § 1 i 2 kpa oraz art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7.07.1994 r. - Prawo budowlane [ t.jedn. z 2000 r. Dz.Ust. Nr 98 poz. 1071 ] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...].05.2001 r. nr [...] nałożył na A. S.A., reprezentowane przez - Zastępcę Dyrektora Regionalnego Oddziału Przesyłu w T. obowiązek wykonania po istniejącej trasie, nowego odcinka gazociągu wysokiego ciśnienia Ø 200 mm-4Mpa, w rurze ochronnej Ø 300 mm o takiej długości aby końce rury ochronnej były wyprowadzone na odległość minimum 15 m. w obydwu kierunkach od budynku mieszkalnego należącego do M. i Z. K., usytuowanego na dz.nr 3835/2 położonej w P., w terminie do dnia 31.10.2001 r.

W uzasadnieniu swojej decyzji organ naprowadził, iż wnioskiem z dnia 17.09.1999 r. sporządzonym przez Zakład [...] został poinformowany o występującej kolizji budynku mieszkalnego należącego do M. i Z. K., usytuowanego na dz.nr 3835/2, położonej w P. z gazociągiem wysokiego ciśnienia Ø 200 mm-4Mpa. W toku postępowania dowodowego ustalono, że przedmiotowy budynek mieszkalny wybudowany został na podstawie pozwolenia na budowę, wydanego przez Naczelnika Gminy w K. z dnia [...].05.1982 r. nr [...]. Najmniejsza odległość budynku od gazociągu, przebiegającego przez działkę ukośnie, wynosi 10,90 m. , mierząc od wiatrołapu i 12,50 m. mierząc od narożnika budynku. Trasa gazociągu, który został wybudowany w r. 1968 została wskazana przez przedstawicieli Zakładu [...], przy pomocy przyrządu do wykrywania urządzeń podziemnych. Przebieg gazociągu nie był naniesiony na mapach geodezyjnych. Geodezyjna inwentaryzacja gazociągu została wykonana dopiero w r. 1997, a więc po wybudowaniu domu przez M. i Z. K. Zgodnie z Normą Branżową BN-80/8976-31 obowiązującą w czasie gdy wydane było pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego, minimalna wymagana odległość pomiędzy budynkiem a gazociągiem winna wynosić 20 m. Stało się to powodem rozpoznania w trybie nadzwyczajnym przez Wojewodę prawidłowości wydanego pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego, który decyzją z dnia [...].12.2000 r. nr [...] odmówił stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę. Obecnie obowiązujące przepisy rozporządzenia Ministra Przemysłu i Handlu z dnia 14.11.1995 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe [ Dz.Ust. Nr 139 poz. 686 ] wymagają także zachowania minimalnej odległości równej 20 m. pomiędzy budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym, a gazociągiem wysokiego ciśnienia Ø 200 mm-4Mpa. Celem zatem zlikwidowania zaistniałej kolizji i doprowadzenia wykonanych robót do stanu zgodnego z prawem { wyeliminowania występującego zagrożenia mienia i zdrowia ludzi } konieczne jest wykonanie nakazanych w decyzji robót. Takie między innymi alternatywne rozwiązanie podano w piśmie A. z dnia 2.04.2001 r. nr [...]. Podstawą prawną dla tego typu rozstrzygnięcia jest art. 51 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego w zw. z art. 51 ust. 1 pkt 4 powołanej ustawy. Przepisy te stanowią, iż w przypadku wykonania robót w sposób mogący spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i mienia, należy w celu doprowadzenia wykonanych robót do stanu zgodnego z prawem wydać decyzję nakładającą obowiązek wykonania określonych czynności. W konkluzji uzasadnienia podniesiono, iż obowiązek wykonania określonych czynności nałożono na właściciela gazociągu, albowiem uprawniają do tego przepisy Prawa budowlanego.

Strona 1/5