Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Zarębska-Kobak Sędzia NSA Ryszard Bryk /spr./ Sędzia WSA Zbigniew Czarnik Protokolant: ref.staż. Dorota Wolak po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2002 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego skargę oddala

Inne orzeczenia o symbolu:
633 Zatrudnienie i sprawy bezrobocia
Inne orzeczenia z hasłem:
Kombatanci
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/3

SA/Rz 196/02

U z a s a d n i e n i e

Zaskarżoną decyzją z dnia [...].01.2002 r., Nr [...], Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...].11.2001 r., Nr [...] w sprawie odmowy przyznania J. G. prawa do zasiłku przedemerytalnego.

W podstawie prawnej decyzji powołał art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 6c ust. 2 pkt 2, art. 37j ust. 1 i 2 ustawy z dnia 14.12.1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu /tekst jednolity Dz.U. z 2001 r., Nr 6, poz. 56 z późn.zm./.

W uzasadnieniu decyzji przytoczył, że odwołujący się J. G. zarejestrował się jako osoba bezrobotna w dniu 14.12.1999 r. i na mocy decyzji z dnia [...].12.1999 r. nabył prawo do zasiłku dla bezrobotnych od 22.12.1999 r. Z dniem 10.05.2000 r. utracił status bezrobotnego oraz prawo do zasiłku z powodu podjęcia pozarolniczej działalności gospodarczej.

W dniu 18.12.2000 r. ponownie został zarejestrowany jako osoba bezrobotna i na podstawie art. 25 ust. 11 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu przyznano mu prawo do zasiłku na czas skrócony o okres pobierania zasiłku przed utratą statusu bezrobotnego. Zasiłek pobierał do dnia 17.05.2001 r., ponieważ z dniem 18.05.2001 r. został wyrejestrowany z ewidencji bezrobotnych ze względu na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Po raz trzeci uzyskał status osoby bezrobotnej w dniu 24.08.2001 r. i przyznano mu zasiłek od dnia 25.08.2001 r. Ustawowy okres pobierania zasiłku upłynął z dniem 8.11.2001 r. W dniu 20.11.2001 r. złożył w PUP wniosek o przyznanie prawa do zasiłku przedemerytalnego. Zgodnie z art. 37j ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu zasiłek przedemerytalny przysługuje osobie spełniającej określone w ustawie warunki do uzyskania statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku oraz posiadającej okres uprawniający do emerytury tj. 35 lat dla mężczyzn lub 30 lat w tym co najmniej 15 lat wykonywania prac uznanych w przepisach emerytalnych za zatrudnienie w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.

Na podstawie przedłożonych przez J. G. dokumentów wynika, że posiada okres uprawniający do zasiłku wynoszący 30 lat, 2 miesiące i 29 dni, w tym 12 lat i 6 dni wykonywania prac uznanych za pracę w szczególnych warunkach, czyli nie spełnia ustawowych przesłanek do przyznania zasiłku przedemerytalnego. Odwołujący zarzucił, że do okresu wykonywania prac w szczególnych warunkach organ powinien doliczyć okresy wykonywania pracy w czasie prowadzenia przezeń działalności gospodarczej.

Organ odwoławczy nie uwzględnił tego zarzutu i wyjaśnił, że warunkiem uznania danej pracy za pracę wykonywaną w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze jest uznanie jej taką w przepisach emerytalnych. Z § 1 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze /Dz.U. Nr 8, poz. 43 z późn.zm./ wynika, że przepisy tego rozporządzenia stosuje się do pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymienione w § 4 - 15 rozporządzenia oraz wykazach stanowiących załącznik do rozporządzenia. Natomiast z § 1 ust. 2 rozporządzenia wynika, iż chodzi o pracowników zatrudnionych w zakładach pracy podlegających i nadzorowanych przez ministrów, kierowników urzędów centralnych oraz centralne związki spółdzielcze, jak również zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych:

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
633 Zatrudnienie i sprawy bezrobocia
Inne orzeczenia z hasłem:
Kombatanci
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda