Zgodnie z treścią art. 145 Kpa postępowanie administracyjne wznawia się w sprawie zakończonej decyzją ostateczną.
Oznacza to, że postępowanie wznawia się w sprawach zakończonych decyzją ostateczną, od której nie przysługuje odwołanie w administracyjnym toku instancji.
Ostateczną jest zawsze decyzja organu pierwszej instancji, od której wniesiono odwołanie w terminie, albo od której wniesiono odwołanie, ale po upływie terminu, a termin ten nie został stronie przywrócony w trybie art. 58 i art. 59 Kpa.
stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji Drugiego Urzędu Skarbowego (...).
Strona przez swojego pełnomocnika złożyła wniosek o przywrócenie terminu, ale wniosek ten postanowieniem Izby Skarbowej został oddalony bez merytorycznego jego rozpatrzenia.
Wbrew postanowieniom art. 59 par. 1 zdanie drugie Kpa wniosek ten powinien być rozpatrzony i wydane postanowienie o odmowie przywrócenia terminu.
Na postanowienie takie służy zażalenie do Ministra i o tym uprawnieniu skarżący powinien być poinformowany w postanowieniu.
Brak pouczenia w postanowieniu o prawie wniesienia zażalenia na to postanowienie oznacza, że postępowanie administracyjne w tej sprawie nie zostało zakończone.
Wobec tego wszczęcie postępowania administracyjnego o wznowienie postępowania było przedwczesne i dlatego Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 207 par. 3 Kpa w związku z art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji.