Tezy

Ochroną praw nabytych objęte są tylko takie prawa podmiotowe osoby, które stanowią przysporzenie na jej rzecz w sferze prawnej poprzez rozszerzenie uprawnień albo zniesienie, względnie ograniczenie ciążących na niej obowiązków, przy czym istotnym jest sam fakt nabycia prawa, a nie stworzenie możliwości jego nabycia w przyszłości, w drodze spełnienia określonych przez ustawodawcę warunków.

Sentencja

oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/3

Fabryka Wodomierzy w P. w swym zeznaniu podatkowym za rok 1992 zastosowała zwolnienie od podatku dochodowego dochodów, jakie uzyskała z tytułu wytwarzania materiałów i wyrobów na potrzeby budownictwa mieszkaniowego, co zmniejszyło podatek dochodowy o kwotę 2.443.008.000 zł, a następnie zastosowała obniżkę podatku dochodowego z tytułu zwiększenia sprzedaży, w porównaniu z rokiem 1988, tychże materiałów i wyrobów na potrzeby budownictwa mieszkaniowego, o kwotę 4.904.995.000 zł.

Obniżenie podatku dochodowego za rok 1992 o kwotę 4.904..995.000 zł z tytułu ulgi podatkowej, wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1989 r. w sprawie obniżek podatku dochodowego od osób prawnych /Dz.U. 1990 nr 4 poz. 20/, zakwestionował Urząd Skarbowy w P. i decyzją z dnia 19 lipca 1993 r. podwyższył podatek dochodowy o wymienioną kwotę 4.904.995.000 zł, zobowiązując Fabrykę do jej uiszczenia. Złożone przez podatnika odwołanie nie zostało uwzględnione i decyzją z dnia 11 października 1993 r. Izba Skarbowa w P. utrzymała w mocy orzeczenie organu I instancji wyrażając następujący pogląd prawny. Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zasady opodatkowania /Dz.U. nr 21 poz. 86; dalej ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych/ w art. 39 ust. 1 pozbawiła mocy prawnej ustawę z dnia 31 stycznia 1989 r. o podatku dochodowym od osób prawnych /Dz.U. 1991 nr 49 poz. 216 ze zm./ oraz art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. o zmianie niektórych ustaw regulujących zasady opodatkowania /Dz.U. nr 74 poz. 443/. Zgodnie z zasadą praw nabytych art. 39 w ust. 3 stanowi, że "Okresowe zwolnienia od podatku dochodowego, do których podatnicy uprawnienia nabyli przed dniem 1 stycznia 1992 r., pozostają w mocy do czasu ich wygaśnięcia". Zgodnie z brzmieniem art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. o zmianie niektórych przepisów regulujących zasady opodatkowania - podatnicy, którzy nabyli prawo do odliczeń z dochodu wydatków inwestycyjnych na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o podatku dochodowym od osób prawnych /Dz.U. nr 3 poz. 12 ze zm./ zachowują prawo do odliczeń do czasu ich wyczerpania, a zatem ustawa z dnia 12 lutego 1992 r. pozbawiła mocy prawnej także cytowany art. 12 ust. 4 ustawy, gwarantujący korzystanie z ulg podatkowych związanych z wydatkami inwestycyjnymi.

Zdaniem Izby Skarbowej uchylenie ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o podatku dochodowym od osób prawnych powoduje uchylenie także rozporządzenia wykonawczego, wydanego na podstawie delegacji ustawowej z art. 17 ust. 3 tej ustawy, tj. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1989 r. w sprawie obniżek podatku dochodowego od osób prawnych /Dz.U. 1990 nr 4 poz. 20/.

Strona 1/3