skargę w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości.
Tezy

1. "Związanie z prowadzeniem działalności gospodarczej", o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 5 lit. "a" ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./, nie może być utożsamiane jedynie z działalnością faktyczną.

2. Podatek od nieruchomości w swojej konstrukcji nie nawiązuje do efektów ekonomicznych uzyskiwanych przez jej wykorzystywanie.

Sentencja

oddala skargę w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości.

Uzasadnienie strona 1/2

Wójt Gminy L. decyzją z 28 września 1995 r. (...) określił wysokość podatku od nieruchomości dla Wojewódzkiego Przedsiębiorstwa Rolno-Przemysłowego PZZ w P. w upadłości za okres od 1 stycznia 1995 roku do 15 września 1995 roku, w kwocie 35.334,16 zł.

Organ pierwszej instancji stwierdził, że jeżeli nieruchomości są we władaniu podmiotu utworzonego w celu prowadzenia działalności gospodarczej, bez względu na to, w jaki sposób są wykonywane lub jakim celom służą albo są okresowo lub stale nie wykorzystywane dla celów gospodarczych, w dalszym ciągu są związane z prowadzoną działalnością gospodarczą.

Ustalono, że syndyk posiada zgodę sądu na prowadzenie działalności gospodarczej na okres powyżej trzech miesięcy bez ograniczenia. Oznacza to według Wójta Gminy L., że nieruchomości w S. są związane z prowadzoną działalnością gospodarczą i podlegają podwyższonym stawkom podatku od nieruchomości.

Po rozpoznaniu odwołania syndyka masy upadłości Wojewódzkiego Przedsiębiorstwa Rolno-Przemysłowego PZZ w P. od powyższej decyzji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze (...) decyzją z 27 listopada 1995 r. (...) utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Według organu odwoławczego, biorąc pod uwagę stawki podatkowe zasadnicze znaczenie ma związanie budynków i ich części oraz gruntów z prowadzeniem działalności gospodarczej.

Zasadniczym celem funkcjonowania przedsiębiorstwa państwowego jest prowadzenie działalności gospodarczej. Postawienie go w stan upadłości nie oznacza, że automatycznie zaprzestało ono działalności gospodarczej. Zgodnie bowiem z art. 114 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 października 1934 r. Prawo upadłościowe, syndyk masy upadłości może prowadzić przedsiębiorstwo upadłego w terminie do trzech miesięcy z własnej decyzji, a po tym terminie za zgodą sądu. Syndyk nie przedłożył właściwego dokumentu wyłączającego z zakresu prowadzonej działalności gospodarczej nieruchomości w S. Nie było więc podstaw do uznania, że nieruchomości skarżącego położone w S. nie są związane z działalnością gospodarczą.

W skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (...) z 27 listopada 1995 r. syndyk Wojewódzkiego Przedsiębiorstwa Rolno-Przemysłowego PZZ w P. w upadłości wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji. Zdaniem skarżącego, wg. art. 5 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych podatek od nieruchomości jest naliczany od budynków lub ich części związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą. Nie chodzi więc o każdy budynek przeznaczony do działalności gospodarczej, a wyłącznie o taki, w którym działalność gospodarcza jest faktycznie prowadzona.

Strona 1/2