skargę w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych.
Tezy

1. Fundacje mogą korzystać ze zwolnień od podatku dochodowego od osób prawnych, jeżeli zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o podatku dochodowym od osób prawnych /Dz.U. nr 3 poz. 12 ze zm./ swoje dochody przekazują na cele statutowe, tyle że są to cele ściśle przez ustawodawcę sprecyzowane i określone przez niego jako tzw. społecznie użyteczne.

Do celów statutowych społecznie użytecznych - polski ustawodawca zaliczył tylko i wyłącznie następującą działalność: naukową, naukowo-techniczną, oświatową, kulturalną, w zakresie kultury fizycznej i sportu, ochrony środowiska, dobroczynności, ochrony zdrowia i opieki społecznej, rehabilitacji zawodowej i społecznej inwalidów oraz kultu religijnego.

2. Dniem uzyskania przychodów z kapitałów pieniężnych /odsetek od wkładów i środków na rachunku bankowym/ jest dzień powstania nowych przychodów z kapitałów pieniężnych, a więc w przypadku bankowych lokat terminowych upływ terminu na jaki złożono zasoby pieniężne dla uzyskania przychodu w postaci odsetek.

Sentencja

oddala skargę w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych.

Uzasadnienie strona 1/7

Fundacja Własności Prywatnej "S.S." powołana została aktem notarialnym z dnia 1 sierpnia 1990 r. - repertorium A Nr 5252/1990 r. Państwowego Biura Notarialnego w K. Minister Finansów decyzją (...) z dnia 4 września 1990 r. zatwierdził statut tejże fundacji. Natomiast postanowieniem Sądu Rejonowego dla W. P., Wydział Cywilny z dnia 5 października 1990 r. I MS-Rej. F-561/90 została ona wpisana do rejestru fundacji pod pozycją RF I 792, uzyskując z tym dniem osobowość prawną.

Jak wynika z protokołu kontroli podatkowej przeprowadzonej w dniach od 6 do 27 lutego 1992 r. przez inspektora Urzędu Kontroli Skarbowej w P. - w latach 1990 i 1991 na podstawie aktów donacji, 47 przedsiębiorstw państwowych przekazało fundacji "S.S." darowizny o łącznej kwocie 98 164 412.000 złotych. Otrzymywane darowizny były przekazywane fundacji w następujących kwotach i okresach:

- 26.173.910.000 zł w 1990 r.

- 45.904.330.000 zł od 1 stycznia do 30 kwietnia 1991 r.

- 26.086.272.000 zł od 1 maja do 31 grudnia 1991 r.

Powyższe środki uzyskane przez fundację w drodze darowizn przeznaczone były w wysokości do 70 procent na fundusz celowy /czyli na darowizny i subwencje dla osób fizycznych/ do 20 procent na fundusz promocyjny /czyli pożyczki, długoterminowe lokaty, działalność szkoleniową/ oraz do 10 procent na pokrycie bieżących kosztów utrzymania fundacji.

Urząd Skarbowy ustalił Fundacji zobowiązanie podatkowe za okres od 1 maja do 31 grudnia 1991 r. przyjmując dochód w kwocie 34.854.278.000 zł, a należny podatek dochodowy w kwocie 13.981.711.000 zł.

W uzasadnieniu swej decyzji organ podatkowy podaje, że podstawę opodatkowania tym podatkiem wyliczono na podstawie ustaleń zawartych w protokole kontroli Urzędu Kontroli Skarbowej w P. przeprowadzonej w dniach 6-27 lutego 1992 r. i protokole kontroli Drugiego Urzędu Skarbowego w dniu 25 sierpnia 1992 r. przeprowadzonej w zakresie skorygowania wysokości podatku dochodowego przy zaliczeniu od kosztów uzyskania przychodów wydatków na nabycie środków trwałych nie podlegających odpisom z tytułu zużycia.

W uzasadnieniu zarząd fundacji wyraża zdanie, że fundacja korzysta ze zwolnienia w zakresie podatku od darowizn, wynikającego z art. 8 ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o podatku dochodowym od osób prawnych /tj. Dz.U. 1991 nr 49 poz. 216/ w związku z art. 16 ustawy z dnia 1984 r. o fundacjach /Dz.U. 1991 nr 46 poz. 203/ przytaczając w pkt II dosłowną argumentację zawartą w odwołaniu od poprzedniej decyzji I instancji z dnia 2 czerwca 1992 r., którą zamieszczono wyżej.

Zarząd kwestionuje nadto ustalenia zawarte w pkt 8 protokołu. Zgodnie z art. 6 ustawy o podatku dochodowym - źródłem przychodów są kapitały pieniężne i prawa majątkowe.

Ponieważ fundacja nie prowadzi działalności gospodarczej, stąd rachunkowość prowadzi w księdze przychodów i rozchodów. Nie prowadzi natomiast księgi handlowej. Należy zatem od podatników, dla których zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy przychodami są otrzymywane pieniądze i wartości pieniężne. Jedynie zgodnie z ust. 2 art. 7 dla podatników prowadzących księgi handlowe, "za przychód osiągnięty w roku podatkowym uważa się także należne w tym roku przychody, choćby nie zostały jeszcze faktycznie uzyskane". Zdaniem więc odwołującego się, odsetki od lokat terminowych stają się przychodami dla funkcji w momencie ich przekazywania z rachunku lokaty terminowej na bieżący rachunek bankowy. W tym momencie można dopiero uznać, że są środkami "otrzymanymi" zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy. Jeżeli natomiast nadal pozostają w dyspozycji banku z którym fundacja jest związana umową o lokatę terminową, to jest to przychód, który nie został jeszcze faktycznie uznany. Skoro ustawodawca rozróżnia określenie przychodu dla podatników prowadzących księgi przychodu i rozchodu i księgi handlowe, to czyni to celowo. Chodzi o rozróżnienie przychodu - środków pieniężnych otrzymanych, i przychodu - środków pieniężnych otrzymanych i należnych, choćby nie zostały jeszcze faktycznie uzyskane. Fundacja należy do podmiotów, dla których jej zdaniem przychodem są środki otrzymane. Powyższe stanowisko uzasadnia także treść ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Strona 1/7