Tezy

Art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. nr 27 poz. 111/ stanowiący o obowiązku pobrania odsetek za zwłokę w przypadku istnienia zaległości w opłacaniu podatków w ogóle nie zajmuje się zagadnieniem, z czyjej winy zaległości te powstały.

Oznacza to, że w każdej sytuacji faktycznej istnienie zaległości podatkowych rodzi dla podatnika następstwa w postaci obowiązku świadczenia od nich odsetek za zwłokę.

Sentencja

oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/2

W toku przeprowadzania kontroli w 1984 r. przez Izbę Skarbową w C. w Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w Z. w przedmiocie prawidłowości rozliczeń tej Spółdzielni z budżetem państwa zostało stwierdzone, że spółdzielnia ta m.in. zajmuje się produkcją siatki ogrodzeniowej, która jest wyrobem branży metalowej i od produkcji której należy się podatek scalony. Spółdzielnia produkcję tę kwalifikowała do materiałów budowlanych - sprzedaż których wolna jest od wskazanego podatku. Produkcję i sprzedaż tego towaru Spółdzielnia prowadziła m.in. w 1982 r. W związku z tym Urząd Skarbowy w C. decyzją z 14.11.1984 r. wymiar przedmiotowego podatku z powyższej działalności Spółdzielni w 1982 r. ustalił na 296.900 zł. Decyzja ta się uprawomocniła i Spółdzielnia należność tę wpłaciła 10.12.1984 r., lecz bez odsetek za zwłokę. W związku z tym Urząd Skarbowy w C. decyzją z 28.2.1985 r. podjętą w oparciu o art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. nr 27 poz. 111/ ustalił wysokość odsetek z tytułu zalegania w zapłacie tego podatku w kwocie 126.800 zł, zobowiązując Spółdzielnię do uiszczenia tej sumy.

Od decyzji tej Spółdzielnia wniosła odwołanie, w którym podniosła, że kontrola za rok 1982 przeprowadzona w 1983 r. przez Izbę Skarbową nie kwestionowała prawidłowości zaliczenia produkowanej siatki ogrodzeniowej do materiałów budowlanych, od których to dochodów podatek scalony się nie należy. Obecnie gdy prawidłowość tej praktyki została zakwestionowana należny z tego tytułu podatek scalony za rok 1982 został przez Spółdzielnię zapłacony, zaś odsetki z tytułu zwłoki w jego uiszczeniu nie powinny być jej przypisywane, bo zapłata tego podatku po terminie spowodowana została nie tylko z winy odwołującej się. Spółdzielnia wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji.

Izba Skarbowa decyzją z 26.4.1985 r. nie uwzględniła zarzutów odwołania utrzymując w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu tej decyzji podniesiono, że bezsporny jest fakt zalegania przez odwołującą się z zapłatą podatku scalonego za rok 1982 w kwocie 296.500 zł., która to zaległość została przez nią uiszczona 10.12.1984 r. Odwołująca świadcząc tę zaległość nie uiściła jednak od niej odsetek za zwłokę, które zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o zobowiązaniach podatkowych winny być pobrane wraz z należnością główną. Skoro tego odwołująca nie uczyniła, a zgodnie z par. 15 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 czerwca 1981 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. nr 18 poz. 88/, odsetki za zwłokę płatne są bez wezwania organu podatkowego łącznie z należnością główną, to należało w tym przedmiocie wydać decyzję, której podstawą jest powołany art. 20 ust. 1 ustawy o zobowiązaniach podatkowych. Brak znajomości przepisów podatkowych przez odwołującą się, nie zwalnia jej od ciążących na niej obowiązków.

W skardze na decyzję ostateczną do NSA Spółdzielnia zarzuca, że zapłata przedmiotowej należności po terminie nastąpiła nie z jej winy, bo zaliczając dochody z produkcji siatki ogrodzeniowej do dochodów z materiałów budowlanych czyniła to w dobrej wierze, bo to nie było kwestionowane podczas kontroli w 1983 roku i latach poprzednich. W związku z tym skarżąca wnosi o umorzenie przedmiotowej należności w oparciu o art. 31 ust. 1 ustawy o zobowiązaniach podatkowych tym bardziej, że obecnie jest u niej niekorzystna sytuacja finansowa.

Strona 1/2