Podatkiem od nieruchomości powinien być obciążony posiadacz samoistny, faktycznie władający nieruchomością i osiągający przychody z tego tytułu /art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych - Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./.
uchyla zaskarżoną decyzję w przedmiocie podatku od nieruchomości.
Decyzją z dnia 24 listopada 1992 r. (...) Wójt Gminy S. wymierzył KUL podatek od nieruchomości w wysokości 116.693.000 zł za okres od 1 stycznia do 31 lipca 1992 r. Jako podstawę prawną wydania decyzji Wójt podał art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. nr 27 poz. 111 ze zm./ oraz art. 1 ust. 3 i art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym /Dz.U. nr 65 poz. 385/. W uzasadnieniu podniesiono, że w okresie od 1 stycznia do 31 lipca 1992 r. KUL był właścicielem nieruchomości, na której była prowadzona działalność gospodarcza.
Pismem z dnia 7 grudnia 1992 r. Katolicki Uniwersytet Lubelski wniósł odwołanie od powyższej decyzji do Kolegium Odwoławczego przy Sejmiku Samorządowym Województwa B. Podniesiono w nim, że zaskarżona decyzja jest oczywiście bezzasadna. Wskazano, że KUL stał się właścicielem przedmiotowych nieruchomości na mocy ugody zawartej w dniu 18 czerwca 1991 r. przed Komisją Majątkową. Dodano, że aktem notarialnym z dnia 3 lipca 1992 r. Rektor KUL przekazał przedmiotowe nieruchomości Fundacji KUL im. Anieli hr. Potulickiej. Wskazano też, że Katolicki Uniwersytet Lubelski jako szkoła wyższa jest zwolniony od podatków na podstawie art. 27 w związku z art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym oraz że Uniwersytet nie prowadzi działalności gospodarczej.
Kolegium Odwoławcze przy Sejmiku Samorządowym Województwa B. decyzją z dnia 29 stycznia 1993 r. (...) utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję powołując się na art. 2 pkt 1 i art. 6 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./.
W uzasadnieniu podniesiono, że w myśl przepisów art. 2 pkt 1 cyt. ustawy o podatkach i opłatach lokalnych obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości ciąży także na osobach prawnych, które są właścicielami nieruchomości. Zaś właścicielem opodatkowanych nieruchomości od 1 stycznia do 3 lipca 1992 r. był Katolicki Uniwersytet Lubelski. Wskazano też, że na podstawie art. 27 ustawy o szkolnictwie wyższym, zwolnieniu od podatków podlegają wyższe uczelnie /także KUL/, z wyjątkiem ust. 2 pkt 3 cyt. ustawy o szkolnictwie wyższym. Z akt sprawy wynika zaś, że na nieruchomości będącej własnością KUL w okresie od 1 stycznia do 3 lipca 1992 r. była prowadzona działalność gospodarcza.
W skardze na powyższą decyzję wniesiono do Naczelnego Sądu Administracyjnego /pismem z dnia 15 marca 1993 r./ Katolicki Uniwersytet Lubelski wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji jako wydanej bez podstawy prawnej. W uzasadnieniu podniesiono, że od chwili gdy KUL stał się właścicielem nieruchomości były one użytkowane przez PGR i PGRyb. Zakład w S. Podkreślono, że Katolicki Uniwersytet Lubelski jest zwolniony od podatków i nie prowadzi działalności gospodarczej.