Różne traktowanie w poszczególnych rejonach kraju podmiotów gospodarczych sprzedających w tym samym okresie takie same towary ewidentnie narusza wyrażoną w art. 8 Kpa zasadę pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa oraz konstytucyjną zasadę równości i państwa prawnego.
uchyla zaskarżone decyzje w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 1994 r.
Pierwszy Urząd Skarbowy w B. na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /t.j. Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486 ze zm./ oraz przepisów art. 2, 5, 6, 10 ust. 1 i 2, art. 13, art. 15 ust. 1 i 3, art. 18, art. 19 ust. 1, 2, 3, art. 25 ust. 1, art. 26 ust. 1 art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ określa zobowiązanie w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 1994 r. w następujących kwotach: (...)
Łączne zobowiązanie w podatku od towarów i usług za okres styczeń - grudzień 1994 r. wynosi 28.300,20 zł, a dodatkowy przypis stanowi kwotę 20.465,40 zł. Po uwzględnieniu wpłat dokonanych przez podatnika w kwocie 8.191,80 zł zaległość w podatku VAT wynosi 20.168,40 zł /28.360,20 - 8.191,80/ i podlega wpłacie wraz z należnymi odsetkami liczonymi od terminów płatności określonych w uzasadnieniu niniejszej decyzji.
W uzasadnieniu Pierwszy Urząd Skarbowy w B. podał, że w wyniku kontroli skarbowej dokumentów i ewidencji księgowych prowadzonych przez Wojciecha P. i Fabiana M. w związku z działalnością gospodarczą wykonywaną w ramach Spółki cywilnej "P. i M." s.c. Inspektor Kontroli Skarbowej z Urzędu Kontroli Skarbowej w B. stwierdził, że wspólnicy w roku 1994 deklarowali w nieprawidłowych kwotach podatek od towarów i usług.
W opracowanym na podstawie zebranych dowodów i materiałów, wyniku kontroli z dnia 4 grudnia 1995 r. (...) Inspektor stwierdził m.in., że Spółka w roku 1994 zaniżyła VAT należny z tytułu zastosowania niewłaściwej stawki podatku przy sprzedaży pojemników plastikowych na mydło, papier toaletowy i ręczniki, kwalifikując je do SWW 1369-72 "Wyroby medyczne i sanitarne z tworzyw sztucznych", zamiast w grupowaniu SWW 1367-1 "artykuły toaletowe i kosmetyczne z tworzyw sztucznych", dla których stawka VAT wynosi 22 proc. /Spółka stosowała stawkę "0" proc./.
Wspólnicy nie zgodzili się z wynikiem kontroli i w dniu 18 grudnia 1995 r. wnieśli żądanie skierowania sprawy na drogę postępowania podatkowego w sprawie zobowiązań podatkowych. W złożonym "żądaniu" Spółka podniosła m.in., że zastosowana przez nią stawka "0" proc. VAT przy sprzedaży pojemników plastikowych była prawidłowa. Jako dowód powołała m.in. opinię producenta oraz stanowisko OBRS GUS.
Sprawa została skierowana na drogę postępowania podatkowego w sprawach zobowiązań podatkowych w trybie przepisu art. 27 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej /Dz.U. nr 100 poz. 442 ze zm./.
Wobec powyższego, postanowieniem z dnia 1 lipca 1996 r. Pierwszy Urząd Skarbowy w B. wszczął postępowanie podatkowe za 1994 r. w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług.
W toku przeprowadzonego postępowania podatkowego Urząd przeanalizował całość akt sprawy i ustalił następujący stan faktyczny:
Panowie Wojciech P. i Fabian M. prowadzą działalność gospodarczą w zakresie handlu hurtowego i detalicznego artykułami przemysłowymi w ramach spółki cywilnej. Działalność gospodarcza wykonywana jest na podstawie uprawnień określonych w zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej nr 23025 z dnia 21 grudnia 1992 r. /m.in. w dniu 20 września 1994 r. zgłoszono zmianę Spółki z PH "D." s.c. na Firma Handlowa "P. i M." s.c. oraz zmianę w zakresie miejsca prowadzenia działalności/.