Tezy

Organy podatkowe poprzestając na stwierdzeniu nierzetelności księgi podatkowej i nie rozważając całokształtu okoliczności i nie ustosunkowując się do żądań dowodowych skarżącego, przyjęły szacunkowo, że zostały zawyżone koszty zakupu towarów. Nie czyniąc tego organy podatkowe naruszyły przepisy art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. nr 27 poz. 111 ze zm./ oraz przepisy o postępowaniu administracyjnym.

Sentencja

uchyla zaskarżoną decyzję w przedmiocie zobowiązania podatkowego za 1991 rok.

Uzasadnienie strona 1/3

Urząd Skarbowy w Ł. decyzją z dnia 27 stycznia 1994 r. ustalił Wacławowi D. Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowo-Handlowe "W." w M. zobowiązanie podatkowe za 1991 rok:

- podatek obrotowy w kwocie 6.996.400 - od obrotu. 4.437.639.296

- podatek dochodowy w wysokości 61.091.600 - od dochodu 182.934.100

W treści decyzji powołano przepisy prawa materialnego podatkowego, tj. art. 11 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 roku o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. nr 27 poz. 111 ze zm./ art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 1972 r. o podatku dochodowym /t.j. Dz.U. 1989 nr 27 poz. 147 ze zm./ par. 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 12 grudnia 1990 r. w sprawie prowadzenia podatkowej księgi przychodów i rozchodów /Dz.U. nr 88 poz. 516/ art. 1 ust. 1 oraz art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 16 grudnia 1972 r. o podatku obrotowym /Dz.U. 1983 nr 43 poz. 191 ze zm./ par. 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 kwietnia 1990 r. w sprawie stawek podatku obrotowego od osób fizycznych i osób prawnych nie będących jednostkami gospodarki uspołecznionej, ulg, zwolnień i trybu płatności tego podatku /Dz.U. nr 27 poz. 156 ze zm./. Przywołane też zostały przepisy art. 169 par. 2 Kpa. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że przeprowadzona kontrola Urzędu Kontroli Skarbowej w Ł. oraz dowody zebrane w postępowaniu podatkowym wskazują, że:

1/ nie zaksięgowano zakupu trzody chlewnej w ilości 59 sztuk o wadze 6.604 kg, wartości 82.550.000 złotych z dnia 11 grudnia 1991 r., czym naruszono przepisy par. 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 12 grudnia 1990 r. w sprawie prowadzenia podatkowej księgi przychodów i rozchodów /Dz.U. nr 88 poz. 516/

2/ zaksięgowano w koszty działalności wydatki o charakterze inwestycyjnym W kwocie 11 mln złotych co spowodowało naruszenie przepisów art. 13 ustawy z dnia 16 grudnia 1972 r.

3/ zaksięgowano koszty pozorne w dniu 31 grudnia 1991 r. jako jednorazowy wydatek kwotę 45 mln złotych, na podstawie dowodu wewnętrznego, który był poniesiony na przestrzeni roku, co spowodowało obrazę przepisów par. 11 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 12 grudnia 1990 r. w sprawie prowadzenia podatkowej księgi przychodów i rozchodów /Dz.U. nr 88 poz. 516/

4/ zaniżono dochód za 1991 rok przez zawyżenie wartości zapasów towarów handlowych według stanu na 31 grudnia 1991 r. na kwotę 900.000 złotych, co narusza przepisy par. 15 wyżej powołanego rozporządzenia

5/ wadliwie księgowano przychody ze sprzedaży usług transportowych w kolumnie 7 księgi, zamiast w kolumnie 8, co jest niezgodne z pkt 12 i 13 objaśnień do podatkowej księgi przychodów i rozchodów zawartych w wyżej wymienionym rozporządzeniu

6/ dokonywano poprawek przez przeprawianie cyfr lub ich zamazywanie w księdze, co jest niezgodne z par. 8 ust. 1 cytowanego rozporządzenia.

W oparciu o powyższe fakty, na podstawie przepisów art. 169 par. 2 Kpa nie uznano za dowód w postępowaniu podatkowym prowadzonej księgi przychodów i rozchodów, a wyliczenia zobowiązań podatkowych dokonano w drodze szacunku w oparciu o przepisy art. 11 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. nr 27 poz. 111/. Z treści uzasadnienia decyzji wynika, że nie przyjęto danych ekonomicznych wynikających z księgi przychodów i rozchodów w zakresie kosztów zakupu trzody chlewnej. Koszty te zostały zawyżone w wyniku czego podatnik miał uzyskać stratę w handlu trzodą chlewną. W tym celu do wyliczenia kosztów zakupu trzody chlewnej posłużono się cenami skupu jakie były stosowane przez Zakłady Mięsne "O." w O. oraz Gminną Spółdzielnię "S. Ch." w N., które to jednostki dokonywały zakupów na tym samym terenie w tym samym okresie czasu. Analiza kosztów zakupu trzody chlewnej w okresie jednego kwartału 1991 r. jednostek uspołecznionych i tych kosztów występujących u podatnika wykazała, że podatnik zawyżył koszty o 4,95 procent i dlatego przyjęto roczny koszt zakupu w kwocie 3.424.888.745 zł, zamiast wykazanego przez podatnika - 3.603.249.600 złotych. Ponadto dokonano zmniejszenia kosztów nie związanych z działalnością /zakup dwóch cystern/ wartości 11 mln złotych oraz kosztów wykazanych na reklamę w kwocie 45 mln złotych /poz. 40 księgi przychodów i rozchodów/. Po skorygowaniu kosztów o powyższe pozycje, koszty prowadzenia działalności ustalono w wysokości 4.247.708.800 złotych.

Strona 1/3