skargę Instytucji Filmowej Dystrybucji Filmów "M." z siedzibą w W. - Oddział w B. na decyzję Kolegium Odwoławczego przy Sejmiku Samorządowym Województwa (...) w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości za 1991 r.
Tezy

Ustawy z dnia 16 lipca 1987 r. o kinematografii /Dz.U. nr 22 poz. 127 ze zm./ ani par. 24 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 lutego 1988 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej instytucji filmowych /Dz.U. nr 9 poz. 67/ nie można uznać za podstawę zwolnienia instytucji filmowych od podatku od nieruchomości w rozumieniu art. 7 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił na podstawie art. 207 par. 5 Kpa skargę Instytucji Filmowej Dystrybucji Filmów "M." z siedzibą w W. - Oddział w B. na decyzję Kolegium Odwoławczego przy Sejmiku Samorządowym Województwa (...) z dnia 27 października 1993 r. w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości za 1991 r.

Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od nieruchomości
Ochrona dóbr kultury
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Białymstoku
Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją Prezydenta Miasta Ł. z dnia 20 września 1993 r. /nr Fn. 3240-18/93/ Instytucji Filmowej Dystrybucji Filmów "M." w W. - Oddział w B. ustalono podatek od nieruchomości za 1991 r. w wysokości 8 512 000 zł.

Odwołanie od powyższej decyzji złożył podatnik do Kolegium Odwoławczego przy Sejmiku Samorządowym Województwa (...). Zarzucił decyzji brak podstaw do wymierzenia podatku, gdyż art. 7 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31/ zwalnia z tego obowiązku instytucje filmowe na podstawie ustawy z dnia 16 lipca 1987 r. o kinematografii /Dz.U. nr 22 poz. 127 ze zm./. Podatnik powołał się w tym zakresie na opinię organu założycielskiego - Komitetu Kinematografii. Ponadto podał, że kino "M." w Ł., od którego wymierzono podatek od nieruchomości, jest prowadzone przez Miejski Dom Kultury - Dom Środowisk Twórczych w Ł. jako użytkownika. Zgodnie z umową łączącą strony obowiązek pokrywania wszelkich opłat, w tym ewentualnego podatku od nieruchomości, ciąży na tym Domu.

Decyzją z dnia 27 października 1993 r. /nr.../ Kolegium Odwoławcze przy Sejmiku Samorządowym Województwa (...) utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu Kolegium podkreśliło, że brak jest ustawy zwalniającej instytucje filmowe od podatku od nieruchomości w trybie, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 11 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, gdyż za taką nie można uznać ustawy z dnia 16 lipca 1987 r. o kinematografii ani przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie. Kolegium stwierdziło także, że podatkiem od nieruchomości nie można obciążyć użytkownika nieruchomości, gdyż obowiązek podatkowy ciąży na właścicielu lub użytkowniku wieczystym nieruchomości.

Na powyższą decyzję skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożył podatnik, zarzucając jej naruszenie par. 24 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 lutego 1988 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej instytucji filmowych /Dz.U. nr 9 poz. 67/ oraz art. 7 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych. Skarżący wnosi o uchylenie zaskarżonych decyzji oraz ustalenie, że nie podlega obowiązkowi podatkowemu w podatku od nieruchomości.

Kolegium Odwoławcze przy Sejmiku Samorządowym Województwa (...) w odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie, powołując się na okoliczności podniesione wcześniej w zaskarżonej decyzji.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga nie jest zasadna, gdyż organy samorządowe nie naruszyły prawa materialnego ani przepisów postępowania administracyjnego w sposób mający wpływ na wynik sprawy.

Strona 1/3
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od nieruchomości
Ochrona dóbr kultury
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Białymstoku