Stosunki pracy i stosunki służbowe, sprawy z zakresu inspekcji pracy, Egzekucyjne postępowanie, Zatrudnienie
Tezy

Wykonanie w toku postępowania egzekucyjnego obowiązku nałożonego nakazem państwowego inspektora pracy nie uzasadnia umorzenia tego postępowania. Może stanowić jedynie podstawę umorzenia grzywny nałożonej w celu przymuszenia.

Uzasadnienie strona 1/2

Mikołaj S. - Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe "M." w B. złożył wniosek o umorzenie postępowania egzekucyjnego w sprawie obowiązku wykonania decyzji inspektora pracy dotyczącej zapewnienia równej nawierzchni placu służącego do układania i przemieszczania pustaków szklanych w B. użytkowanego przez PHU "M.".

Inspektor pracy w B. postanowieniem z 16 października 2002 r. odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego, albowiem, w jego ocenie, nie zostały spełnione przesłanki z art. 59 par. 1 pkt 1-10 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji /t.j. Dz.U. 2002 nr 10 poz. 968 ze zm./.

W zażaleniu na postanowienie Mikołaj S. zarzucił naruszenie przepisów art. 59 par. 1 pkt 2 i par. 4 oraz art. 7 par. 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji polegające na nieuznaniu przez organ egzekucyjny, że wykonanie obowiązku stanowi przesłankę do umorzenia postępowania egzekucyjnego. Wnosił o uchylenie zaskarżonego postanowienia i umorzenie postępowania. Jednak Okręgowy Inspektor Pracy w B. po rozpoznaniu zażalenia utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

Podał, że wykonanie zobowiązania już po wszczęciu postępowania egzekucyjnego nie stanowi przesłanki do umorzenia tego postępowania, a skutkuje jego wygaśnięciem. Spełnienie obowiązku wymienionego w tytule wykonawczym stanowi, zgodnie z art. 125 par. 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, przesłankę do umorzenia grzywny nałożonej w toku postępowania. Ponieważ właściciel PHU "M." wykonał nałożony obowiązek /co zostało potwierdzone notatką urzędową z kontroli/, to postępowanie egzekucyjne wygasa.

Zakończenie egzekucji administracyjnej oraz postępowania egzekucyjnego nie wymaga wydania w tej sprawie żadnego aktu /postanowienia/, gdyż ustawa o egzekucji nie przewiduje wydania tego aktu.

Na wniosek zobowiązanego postanowieniem z dnia 21 października 2002 r. umorzono grzywnę w wysokości 1.500 zł.

W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego na to postanowienie Mikołaj S. - PHU "M." domagał się jego uchylenia.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrując skargę nie uwzględnił podniesionych w niej zarzutów.

Przypomniał, że poza sporem pozostaje fakt wykonania przez zobowiązanego nałożonego obowiązku dopiero w trakcie postępowania egzekucyjnego. Nałożona grzywna w celu przymuszenia została umorzona postanowieniem z 21 października 2002 r. Wbrew przekonaniu skarżącego nie zachodziły podstawy prawne do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania egzekucyjnego.

Strona 1/2