Jeżeli inwestorowi przysługuje prawo dysponowania nieruchomością /pasem drogowym/ na cele budowy inwestycji, może on położyć linię kablową po każdej wybranej przez siebie stronie drogi.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Henryka W. na decyzję Wojewody P. z dnia 29 października 2002 r. (...) w przedmiocie pozwolenia na budowę linii energetycznej - oddala skargę.
Starosta S. decyzją z dnia 3 lipca 2002 r. (...), wydaną na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. 2000 nr 106 poz. 1126 ze zm./, po rozpoznaniu wniosku inwestora - Zakładu Energetycznego B. S.A. ul. E. 13, zatwierdził projekt budowlany i wydał pozwolenie na budowę dwóch kontenerowych stacji transformatorowych (...) oraz linii energetycznych (...).
Decyzję powyższą zaskarżył do Wojewody P. Janusz B., mieszkaniec S. W odwołaniu wniósł o uchylenie decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia, gdyż jest ona niezgodna z prawem i narusza uzasadniony interes strony.
Wojewoda P. decyzją z dnia 29 października 2002 r. (...) utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu organ odwoławczy przedstawił, co następuje:
Organ II instancji po przeprowadzeniu postępowania odwoławczego oraz wizji lokalnej w terenie zważył, co następuje:
Pozwolenie na budowę może zostać wydane jedynie osobie, która w organie administracji architektoniczno-budowlanej złoży wymagane prawem dokumenty. Zgodnie z art. 33 ust. 2 ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. /t.j. Dz.U. 2000 nr 106 poz. 1126 ze zm./ do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, dowód stwierdzający prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz projekt budowlany wraz z opiniami, uzgodnieniami i pozwoleniami wymaganymi przepisami szczególnymi.
Organ odwoławczy wypełniając dyspozycje art. 35 Prawa budowlanego, określającego zakres działania organu przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, sprawdził zgodność przedłożonego projektu zarówno z prawem miejscowym, wymaganiami decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu i przepisami techniczno-budowianymi, jak i kompletność projektu.
Analiza przedłożonych do zatwierdzenia materiałów dowodowych wykazała, że inwestor występując o pozwolenie na budowę w organie administracji architektoniczno-budowlanej złożył wymagane prawem dokumenty. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem art. 33 ust. 2 ustawy Prawo budowlane, do wniosku o pozwolenia na budowę dołączył ostateczną decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, dowód stwierdzający prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz projekt budowlany wraz z opiniami, uzgodnieniami i pozwoleniami wymaganymi przepisami szczególnymi.
Przeprowadzona pod tym kątem weryfikacja dowiodła, że zamierzona inwestycja zgodna jest z prawem miejscowym, tj. miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dla miasta S. zatwierdzonego uchwałą nr XIII/51/86 Rady Narodowej Miasta i Gminy w S. z dnia 21 marca 1986 r. /Dz.Urz. Woj. B. nr 11 poz. 119 ze zm./. Z ustaleń tego planu wynika, że inwestycja realizowana będzie na terenie przeznaczonym pod rozdzielnię energetyczną, pasy drogowe, zabudowę mieszkaniową, zakład stolarki budowlanej.