Szlaban elektroniczny nie jest obiektem budowlanym w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Doroty i Tomasza G. na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia 18 lipca 2002 r. (...) w przedmiocie legalizacji wykonanego urządzenia budowlanego - oddala skargę.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B., decyzją z 29 maja 2002 r., powołując przepisy art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./ nakazał Związkowi Lustracyjnemu Spółdzielni Pracy Delegaturze Regionalnej w B. przedłożyć w terminie do dnia 15.07.2002 r., w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych związanych z ustawieniem szlabanu elektronicznego na wjeździe na działkę nr geod. 341/9 przy ul. S. 46 od strony ul. O. w B. do zgodności z przepisami prawa, projektu zagospodarowania działki opracowanego na aktualnym podkładzie geodezyjnym w skali 1:500 wraz z rysunkami szlabanu wykonanym przez osobę uprawnioną i uzgodnionym pozytywnie z Zakładem Energetycznym i Wodociągami B. W uzasadnieniu podano, że na wjeździe przy budynku usługowo-handlowym przy ul. S. 46 w B. zamontowany został szlaban elektroniczny. Szlaban usytuowany jest w pobliżu przyłącza elektrycznego NN i wodociągowego zasilających budynek sąsiedni należący do Doroty i Tomasza G. Przedmiotowy szlaban zamontowany został bez formalnego pozwolenia organu budowlanego. Wskazano, że działka przylega bezpośrednio do pasa drogowego i w świetle przepisów art. 30 ust. 1 pkt 2 wymagane było pozwolenie budowlane. W ocenie organu, szlaban winien być oceniany jako samowolne wykonanie robót budowlanych innych niż budowa i mają zastosowanie przepisy art. 51 Prawa budowlanego.
Odwołując się od powyższej decyzji T. E. G. twierdził, że wykonanie szlabanu mogło nastąpić, zgodnie z art. 28 Prawa budowlanego, dopiero na podstawie ostatecznej decyzji pozwolenia na budowę, która jednak nie była wydana. Wykonany szlaban narusza interesy osób trzecich w rozumieniu przepisów art. 51 pkt 6 Prawa budowlanego, bowiem z wjazdu zamkniętego przedmiotowym szlabanem korzystali uprzednio właściciele nieruchomości sąsiedniej, obecnie należącej do T. E. G.
(...) Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 18 lipca 2002 r. utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W ocenie organu odwoławczego adresat decyzji - Związek Lustracyjny Spółdzielni Pracy Delegatury Regionalnej w B. posiadał zawarte porozumienie z dnia 23.07.2001 r. ze współwłaścicielami nieruchomości, na mocy którego powierzono mu zarząd i administrację wspólną nieruchomością.
Skarżąc powyższą decyzję Dorota i Tomasz G. twierdzili, że Związek Lustracyjny Spółdzielni Pracy Delegatura Regionalna w B. nie reprezentował wszystkich współwłaścicieli nieruchomości położonej przy ul. S. 46. Nie mając zawartej umowy z pozostałymi sześcioma współwłaścicielami na zarządzanie i administrowanie nieruchomością nie można było, zdaniem skarżących, zastosować przepisów art. 51 pkt 6 Prawa budowlanego. Ponadto podnosili, że jednym ze współwłaścicieli nieruchomości jest Związek Lustracyjny Spółdzielni Pracy w W., który nie udzielił pełnomocnictwa Delegaturze Regionalnej w B. do występowania w sprawie.