Przy ponownym rozpoznaniu wniosku w trybie art. 127 par. 3 Kpa wyłączeniu na podstawie art. 24 par. 1 pkt 5 Kpa podlega osoba, która brała udział w wydaniu decyzji I instancji.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Józefa J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 8 maja 2003 r. (...) przedmiocie rejestracji pojazdu - stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; (...).
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. decyzją z dnia 9 maja 2002 r. (...), uwzględniając sprzeciw Prokuratora Okręgowego w T., stwierdziło nieważność decyzji Wójta Gminy G. z dnia 30 czerwca 1999 r. dotyczącej rejestracji samochodu marki Volkswagen Passat nr rej. (...), dla którego wystawiono dowód rejestracyjny serii (...).
W uzasadnieniu decyzji wskazano, że uwzględniając wniosek Mariusza K., Ryszarda K. i Barbary K. Wójt Gminy G. dokonał rejestracji samochodu Volkswagen Passat nadając numer rejestracyjny (...). Sprzeciw Prokuratora Okręgowego w T. zarzucił obrazę art. 72 ust. 1 pkt 3, art. 68 ust. 9 oraz art. 78 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. prawo o ruchu drogowym w związku z par. 13 ust. 2 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25 marca 1998 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów oraz obrazę alt. 72 ust. 1 w związku z art. 2 pkt 42 prawa o mchu drogowym i par. 7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie szczegółowych zasad i wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że niezbędnymi dokumentami przy rejestracji pojazdów są: dowód własności pojazdu i dowód rejestracyjny, jeżeli pojazd był zarejestrowany. W zależności od okoliczności mogą być wymagane: wyciąg ze świadectwa homologacji, karta pojazdu oraz dowód odprawy celnej przywozowej.
Z akt sprawy wynika, że Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handłowo-Usługowe "K." s. c. nabyło samochód w dniu 29.06.1999 r. jako samochód osobowy, na co wskazuje świadectwo homologacji. Pierwotnie samochód ten zarejestrowano jako samochód osobowy.
Dnia 30 czerwca 1999 r. współwłaściciele samochodu wystąpili do Urzędu Gminy w Grudziądzu z wnioskiem o rejestrację samochodu jako ciężarowy. Rejestrację taką miało uzasadniać zamontowanie w sposób trwały kasety typu TG-1, przeznaczonej do przewożenia wartości pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych. Na podstawie przedstawionych przez wnioskodawców dokumentów Wójt Gminy G. dokonał rejestracji pojazdu, nadając mu nr rej. (...), a w dowodzie rejestracyjnym jako oznaczenie pojazdu wpisano - ciężarowy specjalizowany.
W ocenie SKO, w samochodzie nie dokonano takich zmian konstrukcyjnych, które pozwalałyby na zmianę rodzaju pojazdu. Gdyby takie zmiany zostały wprowadzone, to stosownie do art. 68 ust. 9 ustawy prawo o ruchu drogowym podmiot, który ich dokonał powinien uzyskać świadectwo homologacji, które mogłoby stanowić podstawę do nowego określenia rodzaju pojazdu w dowodzie rejestracyjnym.
Zamontowanie kasety nie spełnia wymogów określonych w par. 7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 października 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad i wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne /Dz.U. nr 129 poz. 858/. Okoliczności te wskazują, że rejestracji pojazdu dokonano z rażącym naruszeniem prawa.