Skutek prawny polegający na tym, że grunty na określonym obszarze zostały objęte w posiadanie przez gminę w rozumieniu art. 7 ust. 1 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy /Dz.U. nr 50 poz. 279/ następował z dniem wydania numeru organu urzędowego Zarządu Miejskiego.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Hanny D.-S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 25 marca 1999 r. (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego dotyczącego nieruchomości warszawskiej - oddala skargę.
Hanna D.-S. wystąpiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej m.st. Warszawy z dnia 10 lutego 1953 r., (...), którym to orzeczeniem odmówiono ustanowienia własności czasowej, na podstawie art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy /Dz.U. nr 50 poz. 279/ do gruntu położonego w W. przy ul. K. 61 na rzecz dotychczasowego właściciela nieruchomości oraz stwierdzono, że położony na tym gruncie budynek przeszedł na własność państwa, ponieważ dotychczasowy właściciel nie zgłosił wniosku o ustanowienie własności czasowej. Żądanie stwierdzenia nieważności kwestionowanego orzeczenia następca prawny poprzedniego właściciela uzasadniał tym, że brak było podstaw do uznania, iż właściciel lub jego następca prawny nie złożył wniosku o przyznanie własności czasowej, ponieważ w aktach sprawy nie ma dowodów na to, że nastąpiło objęcie nieruchomości w posiadanie przez gminę, gdyż nie ma "kopii ogłoszeń w gazecie, kopii plakatów, a także dowodów na powiadomienie właściciela o przystąpieniu do obejmowania w posiadanie nieruchomości". Stanowi to naruszenie przepisów rozporządzenia Ministra Odbudowy z dnia 27 stycznia 1948 r. w sprawie obejmowania w posiadanie gruntów przez gminę m.st. Warszawy /Dz.U. nr 6 poz. 43/, które stanowiły, że obejmowanie w posiadanie przez gminę gruntów następuje w drodze ogłoszeń Zarządu Miejskiego m.st. Warszawy, podanych do publicznej wiadomości przez zamieszczenie w organie urzędowym Zarządu Miejskiego i w jednym z poczytnych pism codziennych wydawanych w Warszawie oraz przez rozplakatowanie.
Decyzją z dnia 3 lutego 1999 r. (...) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. odmówiło stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego z dnia 10 lutego 1953 r. W ocenie Kolegium bezsporne jest, że poprzedni właściciel nieruchomości ani jego następcy prawni nie złożyli wniosku o ustanowienie własności czasowej. Sześciomiesięczny termin do złożenia takiego wniosku upłynął z dniem 11 października 1949 r., ponieważ objęcie gruntu w posiadanie przez gminę nastąpiło z dniem 11 kwietnia 1949 r. Jest to dzień wydania Nr 5 Dziennika Urzędowego Rady Narodowej i Zarządu Miejskiego m.st. Warszawy, w którym zamieszczono ogłoszenie o objęciu gruntów w posiadanie przez Gminę m.st. Warszawy. Według przepisu par. 3 rozporządzenia Ministra Odbudowy z dnia 27 stycznia 1948 r. w sprawie obejmowania w posiadanie gruntów przez gminę m.st. Warszawy, grunty uważa się za objęte w posiadanie z dniem wydania numeru organu urzędowego Zarządu Miejskiego, w którym zamieszczono ogłoszenie. Wynikający z tego rozporządzenia obowiązek podania do publicznej wiadomości ogłoszeń także w jednym z poczytnych pism codziennych wydawanych w Warszawie oraz przez rozplakatowanie ma dodatkową funkcję informacyjną, natomiast decydujące znaczenie miało wydanie dziennika urzędowego, w którym zamieszczono ogłoszenie. Z tego względu brak jest podstaw do stwierdzenia nieważności kwestionowanego orzeczenia administracyjnego.