Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Henryk Ożóg (sprawozdawca) Sędziowie : Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Protokolant : Aneta Januszkiewicz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 26 października 2011 r. sprawy ze skargi Z. D. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w W. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie stwierdzenia choroby zawodowej oddala skargę.
W dniu 7 listopada 2007 r. J. D., dalej: skarżący, zgłosił w Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w W. podejrzenie choroby zawodowej - choroby wywołanej działaniem promieniowania jonizującego - nowotworu złośliwego.
Pismem z dnia 12 listopada 2007 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w W. (PPIS) skierował skarżącego na badania do D. Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy we W., Oddział w W. w celu rozpoznania choroby zawodowej -nowotworu płuca prawego. W dniu 29 lutego 2008 r. skarżący zmarł.
W dniu 11 czerwca 2008 r. wpłynęło do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w W. orzeczenie lekarskie DWOMP nr [...] o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej - choroby wywołanej działaniem promieniowania jonizującego - nowotworu złośliwego u skarżącego.
Postanowieniem z dnia 18 września 2008 r. PPIS w W. zawiesił postępowanie w sprawie choroby zawodowej zmarłego do czasu przedstawienia prawomocnego postanowienia o nabyciu spadku przez wdowę - Z. D., dalej: skarżąca.
W dniu 11 grudnia 2008 r. przedstawiła ona dokumenty, że jest stroną w sprawie.
Postanowieniem z dnia 16 grudnia 2008 r. PPIS w W. podjął z urzędu zawieszone postępowanie w sprawie choroby zawodowej dotyczące zmarłego.
Skarżąca nie zgodziła się z orzeczeniem lekarskim DWOMP nr [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej u jej zmarłego męża, opartym na wyliczeniu prawdopodobieństwa udziału promieniowania w indukcji nowotworu przez Instytut Medycyny Pracy w Ł..
W trybie odwoławczym sprawa została przesłana do Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. W dniu 8 września 2008 r. wpłynęło do Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w W. orzeczenie lekarskie-postępowanie pośmiertne o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej wydane przez IMP i ZŚ w S.
Skarżąca nie zgodziła się z tym orzeczeniem, twierdząc, że jej zmarły mąż podczas pracy w kopalni był narażony na uran. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w W. nie potwierdził tego narażenia, gdyż uran nigdy nie był wydobywany w kopalniach węgla kamiennego w W.. Również tego narażenia nie potwierdziła Spółka Restrukturyzacji Kopalń Spółka Akcyjna w B. - Oddział w S. Zakład "Kopalnie Węgla Kamiennego w całkowitej likwidacji" ul. [...], - następca prawny pracodawcy zmarłego.
Skarżący był zatrudniony w Kopalni Węgla Kamiennego "W." - na polu "[...]" w W. w okresie od 7 stycznia 1957 r. do 13 czerwca 1982 r. na stanowisku górnika pod ziemią i był narażony zawodowo na czynnik rakotwórczy - promieniowanie jonizujące - radon i produkty jego rozpadu, który to występuje w podziemnych wyrobiskach górniczych.