Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Dukiel Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 20 lutego 2020 r. sprawy ze skargi P. Ś. na bezczynność Burmistrza Gminy T. w przedmiocie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego oddala skargę w całości.
Uzasadnienie:
W skardze z dnia 23 października 2019 r. na bezczynność Burmistrza Gminy T. (dalej, organ I instancji, skarżony organ) w przedmiocie wniosku o przyznanie zasiłku pielęgnacyjnego w sprawie prowadzonej pod sygnaturą [...] doprecyzowanej pismami z dnia 13 i 21 listopada 2019 r. P. Ś. (dalej: strona , skarżący) przedstawiając swoją sytuację osobistą, wniósł o przeanalizowanie sprawy i zobowiązanie organu do udzielenia pomocy. Z akt sprawy wnika, że w wyniku rozpatrzenia wniosku strony z dnia 31 października 2016 r. decyzją z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...], adresowaną do skarżącego, organ I instancji, przyznał świadczenie w formie zasiłku pielęgnacyjnego na M. Ś. (syna) tj. osobie niepełnosprawnej w wieku powyższej 16 roku życia legitymującej się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, w kwocie 153 zł miesięcznie, na okres od 31 października 2016 r. do bezterminowo.
Decyzją z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] organ I instancji uchylił decyzję własną z dnia [...] listopada 2016 o nr [...]. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że w dniu 21 maja 2018 r. skarżący dostarczył wyrok Sądu Okręgowego we W. z dnia [...] listopada 2017 r. sygn. akt [...] oraz prawomocny wyrok Sądu Apelacyjnego we W. z dnia [...] kwietnia 2016 r. sygn. akt [...] , w którym rozwiązano przez rozwód małżeństwo skarżącego z J. Ś., a wykonywanie władzy rodzicielskiej nad synem oraz córką powierzono obojgu rodzicom, ustalając miejsce zamieszkania w/w małoletnich w każdorazowym miejscu zamieszkania ich matki. Jednocześnie Sąd określił udział skarżącego w ponoszeniu kosztów utrzymania małoletnich (w tym niepełnosprawnego syna) w ten sposób, że zasądził od niego na rzecz małoletniej córki i małoletniego niepełnosprawnego syna alimenty w kwocie łącznie 500 zł poczynając od dnia prawomocności wyroku (tj. 26 kwietnia 2018 r.), płatne do 10-go każdego miesiąca z ustawowymi odsetkami w razie opóźnienia którejkolwiek z rat. W ocenie organu nie można wywiązywać się z obowiązku alimentacyjnego z pieniędzy uzyskanych z zasiłku pielęgnacyjnego. Wobec tego według organu, począwszy od dnia 26 kwietnia 2018 r. strona nie spełniała przesłanek do pobierania zasiłku pielęgnacyjnego z uwagi na to ,że zasądzono od niej alimenty na niepełnosprawnego syna oraz ustalono jego miejsca zamieszkania w każdorazowym miejscu zamieszkania matki oraz w związku z oświadczeniem matki dziecka o sprawowaniu stałej i długoterminowej opieki nad niepełnosprawnym synem. Strona wniosła odwołanie od powyższej decyzji , Decyzją z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. ( organ II instancji, organ odwoławczy) z urzędu stwierdziło nieważność decyzji z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] przyznającej skarżącemu zasiłek pielęgnacyjny z tym uzasadnieniem, że decyzja została skierowana do osoby niebędącej stroną w sprawie, albowiem badaną decyzją przyznano zasiłek pielęgnacyjny skarżącemu, a nie jego synowi, tj. osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16. roku życia legitymującej się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.