Sprawa ze skargi na bezczynność Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Borkowska Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka Sędzia WSA Katarzyna Golat (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na bezczynność Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji 1. zobowiązuje Głównego Inspektora Ochrony Środowiska do rozpoznania wniosku Stowarzyszenia [...] z dnia [...] grudnia 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej w terminie dwóch tygodni od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że Główny Inspektor Ochrony Środowiska dopuścił się bezczynności w rozpatrzeniu wniosku o udostępnienie informacji; 3. stwierdza, że bezczynność, o której mowa w pkt 1. wyroku nie miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 4. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz strony skarżącej Stowarzyszenia [...] kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6133 Informacja o środowisku
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Środowiska
Uzasadnienie strona 1/10

Stowarzyszenie [...] w W. (określane dalej jako Strona, Skarżący) pismem z dnia 10 lutego 2021 r. wywiodło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność w rozpatrzeniu wniosku Stowarzyszenia o udzielnie informacji publicznej w przedmiocie listy miejsc nielegalnego nagromadzenia odpadów niebezpiecznych wraz z podaniem dokładnych adresów.

Organ przedstawił następujący stan sprawy.

W dniu 30 grudnia 2020 r. Stowarzyszenie [...] w W. zwrócił się do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z wnioskiem o przywołanej wyżej treści.

Ustosunkowując się do niego Główny Inspektor Ochrony Środowiska pismem z dnia [...] stycznia 2021 r., znak: [...] odmówił udostępnienia wnioskowanych informacji, z uwagi na fakt, że nie stanowią one informacji publicznej. W ocenie organu skoro wnioskowane informacje nie stanowią informacji publicznej, to nie podlegają udostępnieniu w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 2176, z późn. zm.), dalej zwanej "u.d.i.p" Główny Inspektor Ochrony Środowiska wskazał, że nie każdy przejaw jego działalności i nie każdy wytworzony przez niego "dokument" zawiera informacje publiczne. Konsekwencją przyjęcia takiego poglądu jest uznanie, że część dokumentów służy jedynie potrzebom podmiotu zobowiązanego, pomimo że związane są z jego działalnością. Dokumenty te określane są jako dokumenty wewnętrzne, które nie stanowią informacji publicznej i nie ulega ujawnieniu.

Na powyższe stanowisko Głównego Inspektora Ochrony Środowiska Stowarzyszenie [...] w W. pismem z dnia 10 lutego 2021 r. złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność tegoż organu.

Skarżący zarzucił Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska naruszenie art. 1 ust. 1, w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 1, w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a), w zw. z art. 13 u.d.i.p., poprzez błędne przyjęcie, że dane objęte wnioskiem z dnia 30 grudnia 2020 r. nie stanowią informacji publicznej, a co za tym idzie nie podlegają udostępnieniu w przewidzianym przez ustawę trybie.

Mając powyższe na uwadze Skarżący wniósł o:

- uznanie, że dane wskazane we wniosku z dnia 30 grudnia 2020 r. dotyczące udostępnienia informacji w postaci listy miejsc nielegalnego gromadzenia odpadów niebezpiecznych wraz ze wskazaniem dokładnych adresów, stanowi informację publiczną;

- zobowiązanie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska do udzielenia żądanej informacji publicznej w terminie 14 dni od dnia wydania wyroku;

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6133 Informacja o środowisku
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Środowiska