Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Protokolant ref. staż. Renata Puchalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2012 r. sprawy ze skargi G. K. na przewlekłość Głównego Geodety Kraju w przedmiocie wydania orzeczenia administracyjnego - oddala skargę -
I. Pismem z dnia [...] lutego 2012 r. G. K. (dalej "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") skargę na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Głównego Geodetę Kraju (dalej "Geodetę") w następstwie uchylenia przez Sąd wyrokiem z dnia 8 grudnia 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 1883/10 (dalej "przedmiotowy wyrok" albo "wyrok Sądu") decyzji Geodety z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...], utrzymującej w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] (dalej "Inspektora") z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy M. z dnia [...] marca 1996 roku, znak [...].
II. Skarga zarzuca Geodecie naruszenie:
- art 35 k.p.a. poprzez niezałatwienie sprawy bez zbędnej zwłoki, a w każdym bądź razie w maksymalnie przewidzianym w tym celu terminie 2 miesięcy pomimo dysponowania przez organ z urzędu faktami i dowodami niezbędnymi do wydania orzeczenia;
- art. 9 i 36 k.p.a. poprzez zaniechanie każdorazowego informowania skarżącego o przyczynach zwłoki oraz o przewidywanym nowym terminie ostatecznego załatwienia sprawy;
- art. 12 k.p.a. poprzez niedziałanie w sposób szybki i wnikliwy oraz nie załatwienie sprawy niezwłoczne pomimo braku konieczności zbierania dowodów, informacji i wyjaśnień w niniejszej sprawie;
- art. 97 § 1 k.p.a. poprzez zawieszenie postępowania pomimo braku ku temu ustawowych przesłanek;
- art. 32 k.p.a. poprzez odmówienie stronom postępowania toczącego się przed Sądem przymiotu strony niniejszego postępowania.
lII. Uzasadniając zarzuty skargi, skarżący podniósł, co następuje:
1. Przedmiotowym wyrokiem Sąd uchylił decyzję Geodety z dnia [...] lipca, utrzymującą w mocy decyzję Inspektora z dnia [...] czerwca 2009 roku. Wyrok uprawomocnił się z dniem 31 marca 2011 roku.
2. Decyzją z dnia [...] maja 2011 roku, nr [...] (dalej "decyzją kasatoryjną") Geodeta uchylił decyzję Inspektora z dnia [...] czerwca 2009 roku w całości i zwrócił Inspektorowi sprawę do ponownego rozpatrzenia.
3. Pismem z dnia [...] sierpnia 201.1 roku, nr [...], Geodeta zawiadomił skarżącego o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji kasatoryjnej z uwagi na śmierć strony tego postępowania Pana M. B. (dalej "zmarły" albo "zmarła strona"). W piśmie Geodeta poinformował, że prowadzi obecnie czynności mające na celu ustalenie wszystkich stron postępowania. Do pisma tego została załączona kopia pisma skierowanego do L. B., w której organ wzywa ją do przedłożenia dokumentu, z którego by wynikał krąg spadkobierców po zmarłej stronie.
4. Pismem z dnia [...] grudnia 2011 roku (dalej również "wezwanie") skarżący wezwał Geodetę do usunięcia naruszenia prawa, tj. art. 9, 12, 35, 36 k.p.a., polegającego na niezałatwieniu niniejszej sprawy bez zbędnej zwłoki, a w każdym bądź razie w maksymalnie przewidzianym w tym celu terminie dwumiesięcznym, na zaniechaniu informowania skarżącego o fakcie i przyczynach niezałatwienia sprawy w terminie wraz ze wskazaniem nowego terminu załatwienia sprawy, a przez to rażące naruszenie obowiązku działania organu wnikliwie i szybko oraz obowiązku należytego i wyczerpującego informowania strony-postępowania o stanie sprawy.