Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Makosz - Frymus Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska (spr.) WSA Izabela Bąk - Marciniak Protokolant Sekr. sąd. Joanna Andrzejak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi S. K. Sp. z o. o. w C. na bezczynność Burmistrza Gminy K. w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego 1. zobowiązuje Burmistrza Gminy K. do wydania decyzji w przedmiocie wniosku S. K. Sp. z o. o. w Cz. o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającego na rozbudowie składowiska odpadów w Cz. w termie 30 dni od uprawomocnienia wyroku 2. zasądza od Burmistrza Gminy K. na rzecz S. K. Sp. z o. o. w Cz. kwotę 100 (sto) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania
Wnioskiem z dnia 29 maja 2008 r. spółka S. K. Sp. z.o.o. wystąpiła z wnioskiem o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającego na rozbudowie składowiska odpadów w K. gm. Cz..
Postanowieniem z dnia [...] września 2008 r. Burmistrz Gminy K., na podstawie art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.) zawiesił postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na rozbudowie składowiska odpadów w Cz., gm. K..
W uzasadnieniu organ wskazał, iż w Urzędzie Miasta podjęto czynności przygotowawcze do opracowania i uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar, którego dotyczy przedmiotowy wniosek o ustalenie inwestycji celu publicznego. Organ wskazał, iż wstępne opracowanie dotyczące planu miejscowego wskazują, że ustalenia planu miejscowego dla przedmiotowego obszaru mogą być odmienne od wnioskowanego sposobu zagospodarowania terenu. W uzasadnieniu organ wskazał również, iż zawieszenie postępowanie nie może trwać dłużej niż 12 miesięcy.
Na skutek wniesionego zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. postanowieniem z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] wyznaczył Burmistrzowi Miasta i Gminy K. termin do załatwienia sprawy dotyczącego kwestii ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego do dnia [...] marca 2010 r.
Wnioskiem z dnia [...] października 2009 r. strona wystąpiła do organu o podjęcie zawieszonego postępowania wskazując, iż zgodnie z art. 58 ust. 1 pkt 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym burmistrz podejmuje postępowanie i wydaje decyzję w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, jeżeli w okresie zawieszenia postępowania, trwającym maksymalnie 12 miesięcy od złożenia wniosku, nie uchwalono planu miejscowego lub jego zmiany.
Strona wskazała, iż wniosek został złożony w dniu [...] czerwca 2008 r., a do dnia [...] czerwca 2009 r. nie uchwalono miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Pismem z dnia [...] marca 2010 r. spółka S. K. Sp. z o.o. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Burmistrza Gminy K. wnosząc o stwierdzenie bezczynności Burmistrza Gminy K. i zobowiązanie go do wydania rozstrzygnięcia w sprawie o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia.
W uzasadnieniu skargi strona podniosła, iż organ postanowieniem z dnia [...] września 2008 r. zawiesił postępowanie w sprawie oraz że pomimo złożenia wniosku o podjęcie postępowania, w którym wskazano na upływ terminu z art. 58 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, organ nie wydał postanowienia podejmującego postępowanie. Zdaniem skarżącego postępowanie z wniosku o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego winno zostać podjęte już [...] czerwca 2009 r., a rozstrzygnięcie winno zapaść najpóźniej na początku sierpnia 2009 r. Skarżący podniósł dodatkowo, iż organ nie załatwił również sprawy w terminie wyznaczonym przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...] lutego 2010 r., nakazujące organowi załatwić sprawę do [...] marca 2010 r.