Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.) Protokolant st. ref. Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi W.P. na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w Z. w przedmiocie równoważnika za remont lokalu mieszkalnego zobowiązuje Dyrektora Aresztu Śledczego w Z. do załatwienia wniosku skarżącego z dnia [...] r., w terminie 14 dni.
W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach W.P. zakwestionował bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w Z. w sprawie wydania decyzji administracyjnej dotyczącej wypłaty równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego za lata [...].
Uzasadniając swoje żądanie opisał, iż w [...] r. wstrzymano mu wypłatę równoważnika pieniężnego jako emerytowanemu funkcjonariusz Służby Więziennej, z czym nie zgadza się, gdyż pozbawia się go w ten sposób praw nabytych.
Określił opisaną sytuację, jako krzywdzącą i niesprawiedliwą i powołał się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] r. sygn. akt I OSK 968/07, który jego zdaniem nakazuje uwzględnić jego wniosek.
Do skargi załączono pismo Dyrektora Aresztu Śledczego w Z. z dnia [...] r. sporządzone w sprawie [...], stanowiące odpowiedź organu na wniosek skarżącego o wypłatę równoważnika pieniężnego za okres od [...] r. do [...] r., przysługującego funkcjonariuszom Służby Więziennej za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego. W opisanym piśmie organ uznał, iż brak jest podstaw prawnych do spełnienia żądania skarżącego i poinformował, iż emeryci i renciści Służby Więziennej począwszy od [...] r. nie są uprawnieni do otrzymywania żądanego przez skarżącego świadczenia ze względu na wejście w życie zmiany do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 czerwca 2003r. w sprawie równoważnika pieniężnego przysługującego funkcjonariuszom Służby Więziennej za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego (Dz. U. Nr 132, poz. 1234 z późn. zm.) polegającej na uchyleniu § 6 tego aktu wykonawczego. Przywołano nadto treść art. 88 ust. 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2002r. Nr 207, poz. 1671 z późn. zm.) wskazując ten przepis jako delegację ustawową dla Ministra Sprawiedliwości do wydania wymienionego wyżej rozporządzenia.
Organ stwierdził, że zgodnie z treścią art. 29 i art. 30 ustawy z dnia 18 lutego 1994r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz członków ich rodzin (Dz. U. z 2004r. Nr 8 poz. 67 z późn. zm.), emeryt lub rencista Służby Więziennej posiada uprawnienie do uzyskania lokalu mieszkalnego będącego w dyspozycji Ministra Sprawiedliwości lub podległych mu organów, do uzyskania pomocy finansowej w budownictwie mieszkaniowym, na zasadach przewidzianych dla funkcjonariuszy Służby Więziennej. Natomiast równoważnik za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego przysługuje jedynie funkcjonariuszowi Służby Więziennej, co wynika zdaniem organu, z treści art. 88 ust. 1 ustawy o Służbie Więziennej.
Skarżący załączył nadto do skargi swoje pismo skierowane do Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w W. z dnia [...]r, w którym domagał się wydania polecenia niezwłocznego wypłacenia mu zaległego równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego przyznanego mu począwszy od [...] r, a którego wypłatę wstrzymano w [...] r. Jako uzasadnienie swego stanowiska przywołał wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego wydany w sprawie sygn. akt I OSK 953/07.